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实行营改增对经济的影响及企业应对措施.pdf
经济管理 财税报道 2015年1月 ·129·
实行 “营改增对经济的影响及企业应对措施
陈凤君
(国网黑龙江省电力有限公司伊春供电公司财务资产部)
【摘 要】增值税和营业税是最为重要的两个流转税税种,为进一步解决货物和劳务税制中的重复征税问题,支持现代服务
业发展 ,我国逐步将 目前征收营业税的行业改为征收增值税 ,以减少企业税收负担,解决重复征税 ,有利于行:lZ-e._1-.1的公平竞争,
本文分析营改增对社会经济的影响及企业的应对措施 ,为企业提供更大的发展空间,促进产业结构调整并推动技术进步创新。
【关键词】营业税 ;增值税 ;营改增 ;经济影响 ;应对措施
2011年财政部、国家税务总局制定了 《营业税改增值税 营业税按收入全额缴纳,在这过程当中还承担了外购固
试点方案》,并率先于2012年1月1日开始在上海的交通运输 定资产价款等增值税进项税额,不利于专业化分工的推行。
业以及部分现代服务业试点改革。2012年7月,财政部和国 经济中专业化活动越多,营业税的重复征收频率就越高,将
家税务总局明确将营改增的试点范围由上海市分批扩大至北 影响服务业的固定资产投资等行为,实行营业税的行业,无
京、天津、江苏,浙江等八个省市。 法纳入到增值税的抵扣链条当中,增值税纳税人无法进行购
一
、 我国现行营业税存在的问题分析 入劳务的进项税额抵扣,存在着抵扣链条被人为中断和重复
营业税的特点是征税范围广、税源普遍 ;以营业额为计 征税问题。实行 “营改增”,有助于优化增值税制度,解决抵
税依据,计算方法简便 ;按行业设计税 目税率,目前存在的 扣链条中断的问题。
突出问题有 以下几点。 三、企业应对 “营改增”的措施
1.重复征税 问题突出 1.加强企业的自身管理能力,提高企业的管理水平
营业税计税依据所引起的重复征税的问题既涉及到营业 (I)加强专用发票的管理
税纳税人,也包括增值税纳税人。由于涉税收入没有进项税 进项税额的抵扣要有专用的增值税发票作为凭证,企业
额抵扣的环节,直接导致营业税纳税人重复涉税。既缴纳 了 应该格外重视对专用发票的管理工作。为了能够取得尽可能
增值税又缴纳了营业税或是缴纳了两次以上的营业税,由于 多的增值税专用发票,要通过合格供方的比价,优 中选优,
营业税没有抵扣,也造成了增值税纳税人无法抵扣外购劳务、 必须对合作 中的分包商是否具有专用增值税发票开具资格进
受让无形资产 以及购买不动产的进项税额,最终造成这部分 行认真审核,而且在 以后进行分包合同签订过程中也要将这
价值的重复交税。 一 要素作为重点考虑的问题。如果所需要合作的分包商属于
2.不符合第三产业发展需求 小规模纳税人,不具备专用发票开具资格,那么就要在合同
我国应在 “十二五”期间发展现代服务业,产业结构优 中进一步规定负税转嫁细则,从而最大限度降低纳税额度。
化的战略重点是促进服务业的发展升级,服务行业应建立一 (2)加强税务筹划
个公平,规范,透明的市场准入标准,新的服务业发展特别 营业税的缴纳比较简单,在税收筹划方面也没有太大的
强调要调整税收价格政策因素,创造一个有利的政策环境和 利用空间,企业 “营改增”之后,增值税涉及许多环节,税
制度环境。目前营业税税率制度和行业利润率不成比例,虽 收筹划的空间就变大 了,这样就给企业带来机会。增值税还
然同业营业税税率是相同的,但不同行业的营业税税率不平 能制定很多税收优惠,这些税收优惠很可能就是税收筹划的
等导致不同行业的纳税额不均匀,许多高盈利的产业税 比低
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