环境影响评价中环境经济损益分析方法浅析.pdfVIP

第 11卷第 4 期 西安文理学院学报 : 自然科学版 Vo l. 11　No. 4 ( ) 2008年 10 月 Jou rnal of X i’an U n iversity of A rts Science N at Sci Ed O ct. 2008 文章编号 :(2008) 环境影响评价中环境经济损益 分析方法浅析 1 1 2 1 1 徐礼萍 ,刘 　珊 ,吴剑刚 ,王丽敏 , 申松梅 ( 1. 长安大学 环境科学与工程学院 , 陕西 西安 710054; 2. 西安长庆科技工程有限责任公司 ,陕西 西安 7 100 18) 摘 　要 :为了介绍建设项 目环境影响评价中环境经济损益分析的方法和步骤 ,对影响因子的类型及 其量化方法 、经济损益计算方法及经济损益评价方法进行了深入的探讨 ,在环境经济方面为建设项 目审 批及实施提供更加完善的依据 ;采用逐一列举的方法 , 说明环境影响经济评价在环评中所 占的重要地 位 ,指出对建设项 目进行环境影响经济评价是今后环境影响评价发展的方向. 关键词 :环境影响 ;经济 ;损益分析 ; 建设项 目 中图分类号 : X82 　　　　　文献标识码 : A 0　前言 环境经济损益分析是环境影响评价的一项重要工作内容 ,其主要任务是衡量建设项 目需要投入的 环保投资和所能收到的环境保护效果. 进行环境影响经济损益分析 ,是对建设项 目最后进行决策的重要 依据. 国务院颁布的 《建设项 目环境保护管理条例 》第八条明确规定环评报告书内容包括 :环境影响经 济损益分析 ,并将其作为重点评价内容. 目前 ,在环境影响评价中缺乏环境影响经济损益分析内容 ,仅是 将环保投资及环境效益简单地加以叙述 ,没有把一些潜在的经济问题和环境问题放在一起加以综合考 虑 ,并对其做出客观的评价 ,忽略了项 目的整体效益. 在环境影响评价中应加强经济损益分析 ,将建设项 目产生的环境影响量化或货币化 ,不仅增强了环境影响报告书的科学性 、合理性 ,也使项 目在设计和实 施中更加完善 ,因此是十分必要的. 常用的环境经济损益分析方法有直接估算法 、修正人身资本法 、市场 价值法 、费用估算法 、调查评价法等. 1　环境影响因子和环境影响的确定及筛选 为确保建设项目环境影响评价的准确性 、合理性及科学性 ,首先必须确定和列出一个建设项 目所有 实际的和潜在的环境影响因子和受影响的环境要素 , 并且对这些环境要素进行筛选 , 以决定其中最重 要的影响. 1. 1　确定环境影响因子 环境影响因子可以定为对人体健康 、人类福利 、环境及资源造成影响的物理的、化学的或生物的因 素. 影响因子能够产生于项 目的所有阶段 ,如运行阶段和建设阶段等. 影响因子确定有助于相关环境要 素的筛选 ,影响因子与一个项 目预期的主要排放物有关. 通常在环评工程分析阶段就已完成影响因子确 定工作. 收稿 日期 : ( ) 作者简介 :徐礼萍 1982— ,女 ,安徽安庆人 ,长安大学环境科学与工程学院硕士研究生. 研究方向:交通环保. 　第 4 期 徐礼萍 ,等 :环境影响评价中环境经济损益分析方法浅析 99 1. 2　筛选环境要素 筛选环境要素 ,是从诸多影响因素中选出在经济评价中最重要或起主导作用的影响因素. 筛选有助 于集中分析最重要的影响 ,一般把受损环境影响产生明显改变的环境要素 , 以及受潜在影响的环境要素