略论现代农业的经营形式问题.pdfVIP

维普资讯 略舔秘斌．农．霉·鹤·．．-缝-．曹．移：：玲：穗 ◎徐旭初 邵 科 摘 要 ：现代农业的经营形式问题 实质上是指围绕农业生产经营服务的制度安排 ；就狭义而言，是指一些得到国际经验证 明的，适应中国国情的农业生产经营手段、形式、模式和途径，主要包括农地适度规模化、农业产业化、农民组织化、农商融合化 和农民知识化。为此，应积极尝试推行土地股份合作制改革，在龙头企业与农户间建立更紧密的利益联接机制，确立 “合作社+ 企业+农户”的农民组织化的未来发展模式，鼓励工商业资本和企业进入农业产业链，构建农民知识化的职业教育体系。 关键词：经营形式 农地适度规模化 农业产业化 农民组织化 农商融合化 农民知识化 2O。7年，中央指出发展现代农业是建设新农村的首要任 虽然对于农地的规模经营问题 ，罗必良 研究者认为， 务 ，并且提出要用现代经营形式推进农业。关于何为现代经营 农业在本质上并不是一个有显著规模效率的产业；彭美玉、田 形式，如何用现代经营形式推进农业 ，理论界讨论并不多，且 等研究者也认为，农地经营的规模经济性与农地规模大小 缺乏比较统一的看 粥，有的把公司制形式视为理想形式， 并没有直接的联系。但更多的研究者还是倾向于我国农地经营 有的则将现代经营形式等同于农业产业化经营或者农民专业 需要适度规模。国内外的实践也表明，农地适度规模经营是实 合作社 ，也有学者进行颇为广义的论述。那么，什么才是农业 现农村工业化、农业现代化的客观需要及必然趋势 。当然，这 领域里的现代经营形式? 种适度规模化需要与以生物良种技术为标志的内含开发有机 笔者认为，所谓现代经营形式，实质上是指围绕农业生产 结合起来，美国的农业发展历程很好地证明了这一点响。 经营服务的制度安排。就广义而言，现代农业是现代生产力与 另外不可否认的是，很多现实因素妨碍了农地适度规模 现代生产关系的总和，现代农业的发展过程就是现代生产力 化的进行，比如：当前人们对农地规模化的认识还存在争议和 和现代生产关系相互促进、共同发展的过程。发展现代农业不 认识不清，并且怕犯错误；农村的社会保障功能还不健全，使 仅要千方百计地提高农业的综合生产能力，还必须要调整好 得附着在土地上的社会保障功能无法剥离出去 ；当前农民的 生产关系，使之与生产力水平相适应 。而现代农业的经营形 非农化、市民化路径仍然不太通畅等。但是，尽管存有这些问 式正是这样一些与农业生产力水平相适应的农业生产关系及 题和争议，我们应该有这个决心去推进农地规模化。因为，现 其具体制度安排。就狭义而言，现代经营形式是指一些得到国 代物质条件装备、现代科学技术、现代产业体系等要素的实现 际经验证明的，适应中国国情的农业生产经营手段、形式、模 都要以土地适度规模化为前提和基础。 式和途径，主要包括农地适度规模化 、农业产业化、农民组织 二、农业产业化 化、农商融合化和农民知识化。 我国的农业产业化思想，最早由山东提出。所谓农业产业 一 、 农地适度规模化 化，它的基本内涵是 ：以市场为导向，以效益为中心，依靠龙 中国的农村长期处于自己自足的小农经济状态 ，农民基 头带动和科技进步，对农业和农村经济实行区域化布局、专 本保持一家一户的经营形式，农产品的商品率极低。改革开放 业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理，形成贸工 后，家庭联产承包责任制虽然解决了农民的温饱问题 ，但是却 农一体化、产加销一条龙的农村经济经营方式和产业组织形 没有从根本上解决农民的小农形态。而且，一方面农民的收入 式I111。农业产业化经营既有利于引导农户进入统一的大市场 ， 与其它阶层的收入差距越来越大，另～方面，农业所承载的生 解决小生产与大市场之间的矛盾 ，提高农业市场化程度，也有 产功能和增收作用越来越弱，家庭人均农地规模越来越小。 利于提高农业比较效益，增加农民收入，另外，它还有加快农 小农虽然也有商品经济，但却没有现代化的商品经济，即 业科技进步，推进传统农业向现代化农业转变等作用旧。 没有规模I生。所以，发展现代农业需要实现农地规