奎屯河灌区水资源管理模式探析.pdfVIP

维普资讯 中国农村水利水电 ·2006年第 12期 43 文章编号2006)12-0043—02 室屯河灌区水姿源管理檩式搽析 周 晓 熙 (华中农业大学经济管理一土地管理学院，武汉 430074) 摘 要：新疆奎屯河灌区是全国主要大型灌区之一，是灌区管理改革试点地区之一，对该灌区实行的政府计划和市 场结合配置水资源的管理模式进行 了有意义的实证研究，认为在这种形式下的水资源管理必须制定相应舍理的水价体 系，才能确保农户积极的节约用水，起到与建立水市场同样舍理使用水资源的作用，同时建立水资源的合理核算机制也 有利于缓解管理者与农户之间的矛盾。得到的分析结果对今后灌区的管理具有良好的参考价值。 关键词：水资源；政府计划调节；市场调节 中图分类号：TV213．4 文献标识码 ：A WaterResourcesManagementModeCombiningGovernmentPlanning andMarketRegulationintheKuitunRiverIrrigationDistrict0fXinjiang ZH0U Xiao—xi (CollegeofEconomicManagementandLandManagementofHuazhongAgriculturalUniversity，Wuhan430074，China) Abstract：TheKuitunRiverirrigationdistrictofXiNiangisoneofthelarge—scaledirrigationdistrictsinChina，andisoneoftheex— perimentalpilotsofirrigationdistrictmanagementinnovation．A casestudyofthewaterresourcesmanagementmodecombininggov— ernmentplanningandmarketregulationisconductedintheirrigationdistrict．Itisprovedthatwaterresourcesmanagementofthis modeshouldconstituterationalwaterpricingsystem inordertoensurethatthefarmerssavewaterwiththesameeffectofwater market；establishmentofrationalwaterresourcesaccountingsystem ispropitioustoeasetheconflictsbetweenwatermanagersand thefarmers．Theanalysisresultshavereferenceeffectfortheirrigationdistrictmanagementinthefuture． Keywords：waterresources；governmentplanning；marketregulation 政府的宏观调控和市场机制对于解决水资源稀缺对经济 16．28亿m。，地下水天然补给量为 1．39亿 ，‘流域水资源以 增长的制约，均具有至关重要的作用。它们适宜发挥作用的范 农业灌溉为主，现有灌溉面积 15．5万 hm2。该地区水资源年 围有所不同，因此客观上并不存在谁代替谁的问题。政府的宏 内分配不均，年际变化相对平稳，因而水资源管理主要 以年 内 观调控是充分发挥市场调节作用的基本前提，所以可称之为一 调节为主。流域灌区隶属新疆建设兵团管理 ，因而具有一般兵 次调节。市场调节的主要任务是诱导水资源