中农塌陷对农村土地不同流转模式的后果研究.pdfVIP

2015年 1月 西南石油大学学报(社会科学版) 第 17卷 第 1期 )1．17 NO．1 JournalofSouthwestPetroleumUniversity(SocialSciencesEdition) Jan．20l5 DOI：10．11885／j．issn．1674-5094．2014．09．23．02 文章编号2015)01—0038．05 中图分类号：C912．82，F321．1 文献标志码：A 中农塌陷：对农村土地不同流转模式的后果研究 杜园园 中山大学哲学系，广东 广州 510275 摘 要：取消农业税后，农村劳动力被释放 出来，大量农民进城务工经商，农村土地耕种形成一种全新 自发的土地流 转模式，这种模式催生出一批新中农，即以耕种从亲朋好友间低价流转土地为生的留村农民。在村中青年夫妇以劳动 力最大限度为界 ，通过经营适度规模的土地获得体面的村庄生活。这部分土地以低价且短期流转给留村农民，也保护 了外出务3--村 民的利益。在农村人 口大量流出的背景下，新中农变成村庄的中坚力量，成为村庄治理 中的主体。然 而，以政府主导、为吸引资本下乡所进行的土地流转正在摧毁新中农，它让新中农无地可种，让外出务工村民长期处于 失地状态。这样不仅损害了无法外出务工的中青年农民夫妇的利益，也损害了外出务工村民的利益。鉴于此，政府应 致力于改善农业耕种条件，培育出在村新中农，守住耕地，保护好进城失败农民的最后退路。 关键词：三农问题；农民．Y-；土地流转；新中农；城镇化；资本下乡 M iddlePeasantsCollapse：ResearchesontheConsequencesofDifferent CirculationPatternsofRuralLand DuYuan．yuan DepartmentofPhilosophy，SunYat—SenUniversity，GuangzhouGuangdong，510275，China Abstract：Aftertheabolitionofagriculturaltax，therurallaborwasreleasedandmanyfarmersmoveintocitiesforbusinessor employmentopporttmities，whichhasledtonewspontna eouscirculationpatternsoftheruralland．Thiscirculationoffamr land gavebirthtoanumberofnewmiddlepeasna ts，farmerswhostayinthecountrysideandliveadecentvillagelifebycultivating onanappropriatescalethefamr lnadcirculatedfrom friendsorrelativesatalow cost．Suchshorttemr lnadcirculationpattern protecttheinterestsofmigrantvillagers．Inthecontextofalargenumberofruralpopulationoutflow，thenew middlepeasnats havebecomethebackboneofthevillageandthemainpart ofthevillagegovernance．However，government-leadingland circulation inordertoattractcapitaltothecountrysideisdestroyingboththenew middlepeasnatsandmirgnatvillagersin thelongrunby