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湖南社会科学 2015／1 中国古代以法促廉及其启示 口 肖 杰 摘 要：中国古代治理国家的思想主张中，法治几乎是与德治同时诞生的。“德主刑辅”被历朝历代治国者奉为圭 臬，以法治国U．S-张及其实践代不乏人。尤其在治贪中，重刑之法确实惩治了一大批贪官。文章从三个方面探讨 “法”在中国古代治国惩贪保廉中所起的作用，并分析了对当今的廉政建设的启示。 关键词：法治 重刑 惩贪 廉政 中图分类号：D916 文献标识码：A 文章编号 ：1009—5675(2015)01—074—06 中国古代治国理政的思想主张中，法治几乎是与德治 从管仲、慎到、商鞅到韩非，他们都是从人性好利的本质出发 同时诞生的。虽然在中国延祚数千年的封建社会中，“德主 来论述法 的重要 性 的。慎 到说 “人莫不 自为 刑辅”被历朝历代治国者奉为圭臬，但丝毫未影响他们在实 也”；[]‘慎子因‘循)脚 《商君书 ·算地》中写道：“民之生 践中对法的运用，以法治国的主张及其实践代不乏人，“乱 (性)，度而取长，称而取重，权而崇利”，“民生则计利，死则 世用重典”、“重典惩贪治吏”等时现于典籍文献中。尤其是 虑名”；《管子 ·禁藏》中有：“凡人之情得所欲则乐，逢所恶 在惩贪治吏促廉方面，“明君圣主”们都重视法的运用，并建 则忧。此贵贱之所同有也”。韩非把人性好利揭露得更为 立起一套除皇权之外权力的刚性约束制度，从而在一定程 彻底。他把人性好利之根源定格于人的本能需要，“以肠胃 度上保证了官吏的清正廉洁，因此才出现了政通人和的盛 为根本，不食 则不 能活，是 以不免 于欲利之 世，同时也凸显了以法治国思想主张的实践效力。本文试对 心”，[]韩‘‘非子解‘老’， 因之父子夫妻之间、君臣朋友之间 中国古代法治思想主张及与廉政间的关系进行梳理评析， 皆是利的关系。在众多利益主体之间，不免要纷争乱斗，怎 探寻我国古代政治实践中以法促廉的时代启示。 样能制止而避免呢?法家的代表人物认为要用 “法”。慎到 举了如下例子，说明“分”的重要性，“一兔走街，百人追之， 一 、 “奉法强则国强，奉法弱则国弱’’的 贪人具存，人莫之非者，以兔为未定分也。积兔满市，过而不 法治主张 顾，非不欲兔也，分定之后，虽鄙不争。”[]慎‘‘子逸‘文嘣·’ 法家无疑是以法治国的最早倡导者及鼓吹者。先秦法 商鞅由此而引延至社会政治生活中。“一兔走，百人逐之， 家如管仲、商鞅、韩非、慎到等人都极力宣扬法治，“民一于 非以兔也。夫卖者满布，而盗不敢取，由名分已定也，故名分 君，事断于法”，[]‘慎‘子逸文)，脚’认为法是治国的不二法 未定，尧、舜、禹、汤且皆如骛焉而逐之；名分已定，贫盗不取。 门。在法家看来，利益是人世间唯一的永恒，社会上众人争 今法令不明，其名不定，天下之人得议之。其议，人异而无定 利会引起无休止的纷乱，那么怎样才能够既约束逐利者又 … … 故夫名分定，势治之道也，名分不定，势乱之道 保护已得利益者呢?法家认为，只有法律能够 “明分”止定。 也。”H 商君书定‘舯，聊 然而，定分又必须通过法律来实 作者简介：肖 杰，北京师范大学珠海分校法律与行政学院教授 ，博士，广东珠海，519087。 74 法律 ·社会 现，法令不明，名分则不定，法是统一人们行动的最公正的规 的治国主张被看好，并被尊为正统，但汉以后的儒家已经援 范。商鞅主张 “立法明分”，认为 “法者，国之权衡 法补道，大大异于先秦