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中国循环经济实践及驱动力分析.pdf

_______________________________________________________________________________ 中国循环经济实践及驱动力分析∗ 袁增伟,毕军,王习元,张炳,王晓宁 南京大学环境学院环境管理与政策研究中心,南京 210093 摘要:本文深入分析了中国循环经济发展历程,从政治、经济、社会及环境等方面论述了推动中国 循环经济发展的内在动力,阐述了各作用力之间的相互关系,指明环境保护压力是推动中国循环经 济发展的外在动力、经济发展的需求是内在主动力、社会政治需要是推动循环经济建设的加速器。 在此基础上,给出了进一步深化循环经济建设的建议措施。 关键词:循环经济 建议措施 内部驱动力 外部驱动力 Practices and Drivers of Circular Economy in China Yuan Zengwei, Bi Jun, Wang Xiyuan, Zhang Bing, Wang Xiaoning Center for Environmental Management and Policy, School of the Environment, Nanjing University, Nanjing 210093 Abstract: Development process of circular economy in China was analyzed thoroughly in the paper. The factors and their interrelationships that drive circular economy were discussed from politics, economy and environment. The results show that environmental protection is an outer driver. At the same time, the need of economy development is an inner driver. In addition, political conditions are an accelerator for circular economy development. On the base of above, countermeasures were given to accelerate circular economy development in China. Key Words: circular economy countermeasures inner-driver outer-driver 1. 前言 循环经济的核心是物质闭环流动,即运用生态学规律把经济活动重构成“资源— —产品——再生资源”的反馈式流程和“低开采、高利用、低排放”的循环利用模式, 使得经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中,从而实现经济活动的生 态化,达到消除环境破坏,提高经济发展质量的目的[1]。在循环经济发展的初期,由于 过分强调了废物的循环利用,导致循环经济建设走进了单纯构建闭环链以实现 废物循环利用“误区”。随着人们对循环经济理念认识的不断加深,人们逐渐认识到循 环经济不应该仅仅是废弃物循环利用,而应该按照减量化、再利用、再循环的原则考 虑和分析经济系统的各个环节,探索实现产品生命周期内资源能源高效利用和废物减 量化的各种手段,如经济结构调整、产品结构优化、技术装备更新、产业布局调整、 [2] 环境设计、清洁生产、绿色供应链管理和绿色消费等 。 伴随着这一理念的产生,最近又有人提出,循环经济建设就是解放和发展生产力, ∗ 国家十五重大科技专项《太湖水污染控制与水体修复技术及工程示范项目——河网区面源污染控制成套技术》 (863 课题)项目资助(2002AA6012-7 ) _______________

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