环境科学与管理.pdfVIP

第32卷第9期 环境科学与管理 V0L32 N仉9 ENVIRONM ENTAL SCIENCE AND MANAGEMENT Sep．2007 2007年9月 文章编号 ：1673—1212(2OO7)09-0025—04 依法行政 ，促进环境执法的完善 李莉莉 ，初卫星 (1．中国地质大学环境学院，湖北武汉430074；2．肇源环境监测站，黑龙江肇源 166500) 摘 要：环境执法是将环境法规中抽象的权利义务变成环境法中具体的权利义务的过程。环境执法是中国环 境法制建设的一个重要组成部分。相关国家环保行政职能部门在行使行政权力时，享有很大的自由裁量权，他 们能否合法有效地行使好行政权力，直接关系到国家的环保事业和发展。针对当前中国环境执法的现状及环 境依法行政的重要意义，以期为政府制定相关环境执法政策、措施提供科学的决策依据和建议，提出了几点环 境依法执法的构思：建立系统的、严谨的环境执法理论，树立崭新的执法理念，运用崭新的执法方式，严格依据 法定程序办事，健全依法行政责任制和监督机制，推行政务公开，创建公正有效的执法环境。 关键词 ：依法行政 ；环境执法；环境依法行政 中图分类号：X197 文献标识码：A InConformitywithLegalAdministration，ImprovetheProcessofEnvironmentLaw LiLili，ChuWeixing2 (1．SchoolofEnvironment，ChinaUniversityofGeosciences，Wuhan430074，China； 2．ZhaoyuanEnvironmentalMonitoringStation，Zhaoyuan166500，China) Abstract：Itisaprocessthatturnsabstractintoconcretelyenvironmentlawsandregulations．Theenviromn entlaw isen— forcedthatisthesignificantpartofourcountrylegalinstitutions．Butthecorrelationcountryenviromn entalprotectionadministra— tiondepartmentenjoysverygreatlibertyauthority．Whethertheyeffectivelyperformit，immediatelyaffectcountryenviromn ental protectionundertakinganddevelopment．Analysisthepresentsituationandthesignificantofourcountry enviromn entlaw，propose theconceptionthattheenvironmentwasinconfomr itywithlegalprovisionsenforcedthelaw：Establishsystem hteory，utilizethe completelynew menas，andhandlelegalorder，SOthatregulartheresponsibilityandmonitoringmechanism inconformitywiht le— galadministration，implementovertgovernmentadministration，createfairlyvalidenforcinglaw enviromn ent．Drawsupinhtein— terestofthegovernmentpolicyisenfomedthelawbyhtecorrelationenvironment，suppliesscientifickn