领导科学西安财经学院政治学与行政学考试.docVIP

领导科学西安财经学院政治学与行政学考试.doc

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什么是领导? 领导就是某一具体社会系统中处于支配和决定地位的主体,根据该系统的需要和愿望以及现实情境和条件,确定本系统的目标、任务和行动指南,获取和动用各种资源及手段,发动整个系统、特别是非居支配与决定地位的群体与组织等力量,致力于完成既定任务、实现既定目标的最权威的行为过程。 如何理解领导就是服务? 邓小平提出社会主义领导的本质就是:领导就是服务。强调领导就是服务,就必须正确处理指挥员和勤务员、主人和公仆、教育者和学生的关系。社会主义的领导,肩负历史重任,指挥社会活动的运转。 服务是与统治相对的领导另一面的本质形态。一般而言,领导主体提供以领导为内容的服务是以其所代表的那一方的利益需要为价值取向的,在这种利益需要的驱动下或促使下提供权威的保护、保障和方便 — 这就是领导作为服务的实质。也只有这样,领导才变成了服务,领导的本质才是服务。 领导之本的含义? 领导之本就是领导的出自之处,就是事关领导的性质和命运的根本因素。是极其重要的的基本理论问题和实践问题,其实也是一个非常复杂的范畴和概念,从理论上说,它主要有三层含义:第一,它是指领导的原本。第二,它是指领导的资本。第三,它是指领导的根本 领导之本(以人为本)的内容? 领导的社会性决定了领导完全是因人而发、因人而用的社会行为过程。他无时无刻不与 人相关,即使领导特别突出事或物的时候也是如此。这是因为,无论是事还是物,也都是为了人的需要而进行的领导活动,一切事情都要人来做,特别是领导的事情更要靠大家来做才能成功。做就必须有人根据客观事实,引出思想、道理、意见,提出计划、方针、政策、战术,方能够做的更好。这就是说,领导之本在于人,在于具体社会系统及其中的具体的人。 领导目标的制定原则及其实现? (1)统一领导原则: 1) 组织体制应该坚持统一领导的原则。 2) 人员序列应该坚持统一领导的原则。 解决两种关系:1)处理好集权与分权的关系2)处理好原则性和灵活性的关系。 (2)分层领导原则: 1) 分层领导由领导幅度所决定。 2) 分层领导与领导职能相适应。 3) 分层领导应该促进领导工作的有效性。 (3)系统整体原则: (4)权责一致原则: 1) 职务与权力分离,就会使领导出现工作“虚位”。 2) 权力与责任的分离是官僚主义产生和泛滥的基础。 3) 职务与利益相脱离会使领导工作缺乏必要的动力。 (5)民主公开原则: 1) 能够较好地体现出社会主义领导的本质就是服务。 2) 将有助于领导决策。 3) 是群众对领导实行民主监督的前提。 4) 是提高行政效率的一种行之有效的方法。 (6)集体领导和分工负责相结合的原则: (7)“相结合”原则: 1) 一般号召与个别指导相结合的原则。 2) 原则性和灵活性相结合的原则。 首先,要认真学习和掌握马克思主义的基本原理和基本观点 其次,要认真学习和深刻领会党和国家的各项路线、方针、政策及有关文件精神。 最后,要加强调查研究,了解本地区、本部门、本单位和有关事件的性质、特点和本质。 3) 长远目标与当前任务相结合的原则。 首先,要把长远目标划分为若干阶段和步骤,使当前任务成为长远目标的一部分。 其次,要在当前任务中选好重点,并正确处理好重点与一般的关系。 最后,要根据长远目标,抓好战略对策,保证当前任务的顺利完成。 (1(1) 科学性原则( 2 )群众参与原则( 3 )方案选优原则( 4 )信息反馈的原则 2 第一,制定周密的实施计划。第二,根据领导目标本身的要求及目标实施中的主要矛盾,确定目标实施的战略步骤。第四,将领导目标从内容上分解为不同层次的分目标,并对各部门、各单位、各岗位直至每个人应承担的任务和责任进行层层落实,是整个领导系统成为一个既有分工、又有协作的目标责任系统,调动各方面的积极因素,为领导目标的总体实现而奋斗。第五,制定出合理的奖惩激励政策,采取有效地调控手段,保证目标的顺利落实,协调平衡的推进,富有成果的最后实现。) 领导职责的内容? 所谓领导职责就是领导者为实现领导职责而应承担的领导职责和和所要做的工作,是领导者在履行职权的过程中所必须尽的义务。内容可概括为八个方面: 1 ,调动一切积极因素,不遗余力地去实现群体或组织目标。 2 ,在领导范围内充分、正确、恰当的使用权利权威,不能滥用权利权威。 3 恰到好处的利用各种社会资源,不能浪费或荒废这些资源。 4 建立健全和维护群体或组织乃至社会制度或法律。 5 对群体或组织乃至社会的信任和委托做出令他们满意的回答。 6 接受群体或组织乃至社会的检查监督。 7 成为清正廉洁、言行一致、品质高尚的实践者和楷

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