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雇佣弹性化时代的劳动关系与劳工权益保障 ——以电信通讯企业劳务工为例 中国劳动关系学院劳动关系和工会学系 乔 健 一、人力资源管理的战略转移 弹性雇佣的概念 90年代中期以来，劳动领域发生的最大变化，是非正规劳动者急剧增加和由此导致的劳动力市场和雇佣的弹性化 弹性雇佣（Flexible Employment），也称非正规雇佣（Informal Employment），按照国际劳工组织（ILO）的定义，是指在规模很小的从事商品生产、流通和服务的单位中就业 非正规雇佣的急剧增加，不仅对于就业，也使劳动关系的性质，发生了新的变化 非正规雇佣迅速增加的原因 全球化和随之而来的企业激烈竞争和企业并购 TIME（telecommunication, information, media and electronics）等行业的迅速发展 不断变换的消费者多样化需求，因而形成的市场的不确定性 生产组织的变化 劳动力性质的变化 弹性化雇佣是新的人力资源管理战略 在不确定的经营环境中发展，弹性化雇佣是促进管理效率的必然选择，它已成为企业生存和发展的新的人力资源管理战略…… 二、雇佣劳动关系的性质变化 ——电信通讯企业劳务工的案例 雇佣劳动关系随工业化发展而演进 以往，市场以生产为中心而形成，职业技术单纯，市场稳定，雇佣关系具有持久性、终身雇佣的特点