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福建省职业健康状况调查项目基本情况调查
实施方案
为落实全国职业健康状况调查项目,完成我省职业健康状况基本情况调查,了解我省主要职业病危害、职业病危害接触人群、职业病发病人数分布及部分地区主要职业病病种及特点,研究职业病的发病规律,为国家制定职业病防治政策提供科学依据,根据《卫生部职业健康状况调查项目全国职业健康状况调查实施方案》制定本实施方案。
一、目标
通过实施职业健康状况调查项目基本情况调查,基本摸清我省主要行业职业病危害情况、职业病危害接触人群分布、职业病发病人数及主要职业病发病特点,为国家完成研究职业病的发病规律研究、制定职业病防治政策提供科学依据。
二、范围、内容及方法
1、调查范围:全省九个设区市所有县(市、区)。
2、主要调查内容:
(1)从业人数、接触职业病危害人数及其地区、行业分布情况。
(2)存在或产生的主要职业病危害因素。
(3)用人单位职业健康监护情况。
(4)劳动合同签订、参加工伤保险和职业病病人保障情况。
(5)职业卫生管理现状。
3、调查方法:按照卫生部统一设计的调查表格(附件1—6),由指定的相关机构将调查表以文件、网络、电子邮件等方式发到各企业进行调查,并按照全国统一的编码及程序软件,录入上报调查结果。
三、组织保障
(一)组织形式及工作任务。
1. 由省卫生厅、安全生产监督管理局、省委宣传部、发展改革委、工业和信息化产业厅、财政厅、人力资源社会保障厅、国资委和省总工会等有关部门组织实施。为加强对项目的领导,相关部门成立全省职业健康状况调查项目领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在福建省卫生厅卫生法制与监督处(详见闽卫法监【2011】37号),负责全省职业健康状况调查项目基本情况调查工作的领导、协调、组织和实施,组织检查、开展督导检查和评估。
领导小组下设技术指导组,负责制订职业健康状况调查基本情况调查实施方案、培训技术骨干,实施技术指导、质量控制、资料分析以及撰写调查报告。技术指导组办事机构设在福建省职业病与化学中毒预防控制中心。
2、各设区市及各县(区)指定专门的部门及机构负责开展基本情况调查,资料的录入、上报,撰写本辖区调查报告工作,并负责对各阶段工作进行质量控制和验收。
3.本次基本情况调查本着当事人知情的原则,与企业定期的监督检查相结合。
(二)技术保障。
省职业健康状况调查工作办公室和技术指导组根据全国职业健康状况调查技术指导组的相关要求制定本实施方案,对全省基本状况调查的实施进行技术指导和质量控制。
四、质量控制
(一)总体原则。
省级调查技术指导组根据全国职业健康状况调查技术指导组制定的质量控制方案,确定统一的调查方法和质量控制方法,负责组织设区市级调查骨干和师资的培训及现场调查的技术指导,负责全省调查全过程的质量控制。
各设区市指定负责机构负责组织辖区内各县(市、区)调查人员的培训及现场调查的技术指导,负责辖区内调查全过程的质量控制。
各县(市、区)设立专人负责质量控制,并在省、市两级调查质控机构的指导下做好本调查县(区)的质量控制工作。
1.统一方法。
本次调查以问卷调查的方式进行并采用统一的质量控制方法。
2.统一标准。
本次调查统一调查问卷。
3.统一培训。
(1)编制统一的填写说明,对调查人员进行统一培训。
4.统一进度。
各地区调查工作应按照全省职业健康状况调查办公室的进度安排统一实施。
5.定期督导检查。各设区市的调查组织机构负责对本辖区内的基本情况调查进行复核,省职业健康状况调查技术指导组将对基本情况调查结果进行抽查,并随时解决现场调查过程中出现的技术问题。
(二)现场调查的质量控制。
1.编制统一的填写说明,对调查人员进行统一培训。
2.对各县(市、区)基本情况调查表进行抽样核查。省职业健康状况调查技术指导组抽查不少于1%,设区市负责机构抽查不少于3%。同时将结果记录在调查表的质量控制检查结果记录表上。分析漏项率、逻辑错误率、填写不清率。(附件7)
(三)数据录入质量控制。
1.编制统一的录入程序,对所有变量的合理取值及逻辑跳项进行有效控制。
2.数据录入以调查县(市、区)为单位。调查表采用双录入,按照统一方法进行数据清理、上报设区市职业健康基本情况调查负责机构。
3. 设区市职业健康基本情况调查负责机构对各县区上报的资料,随机抽取一定比例原始记录,与数据库进行比对,核查和纠正,经比对符合要求后,逐级上报到全国职业健康状况调查技术指导组。
五、项目执行时间
我省职业健康状况调查基本情况调查实施时间从 2011年7月15日起至8月31日。
(一)制定调查实施方案。
2011 年7月15日完成全省职业健康状况调查基本情况调查实施方案。
(二)培训阶段。
2011年7月20日前,完成对各设区市基本调查和质量控制进行师资和骨干培训。
(三)开展全面调查。
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