XX县工商局基层党建总体规划..docVIP

XX县工商局2013—2015年基层党建总体规划 为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，不断加强和改进党的基层组织建设，全面提高基层党建整体工作水平，切实发挥基层党组织推动发展、服务基层、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，结合实际，制定本规划。 一、指导思想 以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕践行党的群众路线这一中心开展工作，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以加强党组织领导班子和党员干部队伍建设、增强党组织功能为重点，落实党建责任制，狠抓党的思想建设、组织建设和作风建设，创新工作方式方法，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升基层党建工作水平，为促进全县经济社会发展，为工商局党建工作示范点的创建提供组织保障。 二、基本原则 (一) 围绕中心、服务大局。坚持基层党建服务社会发展的正确方向, 自觉把基层党建工作放到全县发展大局中去谋划, 找准工作着力点和结合点, 发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。 (二)拓展领域、强化功能。以构建大党建格局为目标, 健全和完善基层党建工作领导体制、统筹协调机制和资源支撑体系, 增强基层党组织的组织管理、教育引导和服务协调功能, 组织工作有效覆盖各个领域，以党内和谐促进社会和谐。 (三)分类指导、整体推进。根据不同类型基层党组织的实际，加强具体指导，注重工作落实，目标明确, 措施得力。既注重做好经常性工作, 又重视解决突出问题, 使各个基层党组织建设整体推进、协调发展。 (四)落实责任，形成合力。探索局机关党委落实党建责任制的有效途径和办法，充分整合党建资源，充分发挥各分局各部门的作用，形成上下联动、齐抓共管、合力推进的党建工作格局。 三、目标任务 力争经过三年努力，XX县工商局党的组织和工作覆盖更加广泛，领导班子和党员干部队伍的整体素质明显提高，基层党建工作的制度机制更加完善，保障更加有力，党的基层组织建设整体水平明显提高，党群干群关系进一步密切，党的群众路线进一步深入。基层党组织基本达到中央提出的“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”目标要求， ——机关党的建设。建立健全党组织书记负全责、亲自抓, 分管领导具体抓，支部书记直接抓，一级抓一级、层层抓落实的机关党建工作格局。机关党员干部教育管理和监督机制不断完善，学习型、创新型、服务型机关的创建活动深入推进, 依法行政、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境得到进一步改善。扎实开展创先争优活动，在全局干部中营造一种“比学赶超”的浓厚氛围，积极统筹机关基层党建工作，各项帮扶制度进一步完善。配备专职党务工作人员，落实党组织的活动经费。机关党组织加强与各分局党支部的沟通联系，有效整合机关党建资源，齐心协力抓好机关党建工作。 ——党员队伍建设。加强党员政治思想教育，党员政治素质明显提高。更加注重发展党员的素质素养，党员队伍结构明显优化。每年发展党员2-3名，其中35岁以下的青年党员要占75%以上，大专以上文化程度的党员要占70%以上，女党员要占35%左右，团员入党经过团组织“推优”率要达到100%。党员教育管理机制不断完善，党员干部每年培训不少于12天, 普通党员每年培训不少于7天。对分局党员、离退休党员、流动党员等实行分层分类管理。健全民主评议党员制度, 严肃处置不合格党员, 党员队伍逐步形成吐故纳新、自我纯洁的机制。 ——创先争优活动。各党组织深入扎实开展创先争优活动，继续党员干部创先争优活动，全面深化公开承诺典型选树机制促进各种热点难点问题有效解决。以服务保障中心为着力点，围绕中心工作、围绕社会和谐、围绕改善民生、围绕基层党建创先争优各党组织以创先争优为动力，切实发挥党组织和党员的作用基层党建水平显著提升， 四、工作措施 (一)找准抓手，突出重点, 夯实基层党建基础 1、加强基层党务工作者队伍建设。以每年述职述廉为载体，按照优化结构、提高素质、发挥作用的要求, 努力构建一支梯次配置合理, 政治素质过硬、理论水平较高、工作能力和创新意识较强的基层党务干部队伍。按照德才兼备和“五重无不简单”的选人用人标准，选优配强基层党组织领导班子。 2、加强党员干部教育培训。建立健全由政治理论教育、技能培训、实践锻炼构成的基层干部教育培训内容体系。各基层党组织充分利用县委党校、职工学校、远程教育及其他教育培训平台, 采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员干部的集体学习。县局每年对各党支部书记,。委员组织一次集中培训，各党组织有计划地对各种类型的基层党员干部进行培训，用3年的时间, 将全局基层党员干部素质再一次提升。 3、加强基层组织活动场所建设。认真贯彻落实加强基层党组织办公活动场所建设、管理和