土地开发整理相关行业标准应用研究专题报告.docVIP

《土地开发整理工程建设标准》2006年度研究 土地开发整理相关行业标准应用研究 专题报告 《土地开发整理工程建设标准》课题组 2006年10月 审查： 校核： 编写：  目 录 1 研究的背景和目的 1 1.1 研究背景 1 1.2 研究意义 1 2 土地开发整理工程建设内容 2 2.1土地平整与土壤改良工程 2 2.2 灌溉与排水工程 2 2.3 农村道路工程 4 2.4农田防护与生态保持工程 4 2.5 农村居民点整理工程 6 2.6 其它工程 6 3 标准内容探讨 6 3.1 原标准内容规定 6 3.2 原标准存在问题 13 3.3 《标准》内容分析 14 4 相关行业标准研究 21 4.1 技术路线 21 4.2 相关行业标准选择原则 22 4.3 相关行业标准研究 23 5 相关行业标准引用成果 24 5.1 通用标准引用成果 24 5.2 土地测绘和地质勘察引用成果 38 5.3 土地平整与土壤改良工程引用成果 47 5.4 灌溉与排水工程引用成果 53 5.5 农村道路工程引用成果 193 5.6 农田防护与生态保持工程引用成果 206 5.7 农村居民点用地整理工程引用成果 237 5.8 耕地建设等级引用成果 252 附件：相关标准名称 256 1 研究的背景和目的 1.1 研究背景 土地整理是人类利用自然和改造自然的措施，是社会经济发展到一定阶段解决土地利用问题的必然选择。我国目前已开展的土地整理活动既包括已利用土地的结构调整和整治，也包括未利用土地的开发及采矿废弃地的复垦，所以土地整理常称为“土地开发整理”。本报告使用以上两种称谓。 经过几年的发展，我国土地开发整理工作无论在工程项目的规模数量上还是在建设资金的投入上都取得迅速的发展，每年工程项目的规模数量由当初的几个、十几个发展到现在的数百个乃至上千个，建设资金由当初的几千万元发展到现在的数十亿元乃至上百亿元。随着土地开发整理工作的不断发展，加强土地开发整理项目的规范化管理，提高土地开发整理技术，已迫在眉睫。 2005年7月，国土资源部启动了《土地开发整理工程建设标准》的编制工作；同年11月底，部下发了《关于开展〈土地开发整理工程建设标准〉编制试点工作的通知》（国土资厅发[2005]120号），同时成立《土地开发整理工程建设标准》课题组。为做好《土地开发整理工程建设标准》（以下简称《标准》）的基础研究工作，部课题组决定于2006年度开展《土地开发整理工程相关行业标准应用研究》。 1.2 研究意义 土地开发整理项目提出以“田、水、路、林、村”综合整治为重点的建设目标，它不但融和了农业、水利、林业、交通、水土保持、环境、电力、建筑等专业技术，而且在广泛吸收其它行业专业技术的基础上，发展了土地开发整理事业，逐步建立了属于该专业的工程技术。 《土地开发整理工程相关行业标准应用研究》，主要解决《土地开发整理工程建设标准》在编写中与相关行业现有标准内容的衔接问题，为《标准》制定提供依据，这是本课题研究的主要意义。 2 土地开发整理工程建设内容 2006年度开展的《标准》专题研究，同时包括《土地开发整理工程体系研究》。土地开发整理工程体系，首先应解决土地开发整理工程建设内容，即投资使用范围。根据确定的工程体系框架，土地开发整理工程建设内容包括以下五个一级项目，即：土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程和其他工程。 土地开发整理工程建设内容分述如下： 2.1土地平整工程 土地平整工程是指，为使平整后的土地具有更适合种植或者其他用途需要，而根据一定的田块标准所进行的土方填挖和调配的过程，工作内容包括：条田修筑、梯田修筑、客土回填、表土保护等。 2.2 灌溉与排水工程 包括两方面内容：一是农业灌溉，二是农田排水。是指根据项目区农业生产的需要而建设的灌溉与排水工程及其附属设施系统。工作内容包括：水源工程、输水工程、喷微灌工程、排水工程、渠系建筑物工程、泵站及输配电工程等。灌溉与排水工程布局因降雨、地形地貌、土壤质地、现有水系布局、作物种植等不同而存在差异，从而造成蓄引水方式、灌溉方式、渠道特征和排水方式明显不同。 2.2.1 水源工程 土地整理的水源工程主要为农田灌溉服务的。灌溉水源主要有地表水和地下水两类。地表水包括河川径流和汇流过程中拦蓄起来的地面径流，是农业灌溉主要的水源；地下水主要是指可以用于灌溉的浅层地下水；另外，灌溉回归水、城市污水经处理后的“再生水”也可作为灌溉水源。不同的灌溉水源，采用的灌溉取水方式也不相同。地下水资源丰富的地区，可以打井灌溉；以地表水为灌溉水源时，按水源条件和灌区的相对位置，可分为蓄水灌溉、引水灌溉、提水灌溉和蓄引提结合灌溉等几种方式。二级项目包括：塘堰（＜10万m3）、小型拦河坝、机（电）