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任务3-1保税加工货物报关流程分析.ppt
情景3特殊货物的通关 任务3-1:保税加工货物报关流程分析 学习情境设计 任务3-1: 保税加工货物报关流程分析 能力目标 :通过本次教学使学生能根据加工贸易货物的特点编制报关流程表、加工贸易银行保证金台账分类管理表 。 知识目标 :掌握保税加工货物的概述、类别、报关程序 。 素质目标 :通过分析,提高学生学习的兴趣与积极性,培养综合分析能力。 教学重点 1、保税加工货物的概述、类别、报关程序 2、加工贸易银行保证金台账分类管理表 3、与一般进出口货物的比较 相关知识点 1.保税加工货物概念与形式 2.货物特征 3.货物范围 4.海关监管模式 5.管理要点 6.纸质保税货物台帐制度 7.企业/保税货物分类管理 8.货物报关 1.概念与形式 1.1☆概念: 经海关批准,未办理纳税手续进境,在境内加工、装配后复运出境的货物。即“两头在外”,但不等于保税物流货物和暂准进出境货物。 1.2☆形式: 来料加工和进料加工 1.概念与形式 1.3加工贸易单位:任何外贸单位,只要合同备案,满足上述要求均可。常表现为: 加工工厂: 保税工厂:专门从事保税加工的工厂,常在成立之初,就选择在保税区、出口加工区等区域内。 保税集团:同一关区内,由一个外贸经营公司牵头,组织若干个加工企业联合起来对料件进行多层次、多工序的连续加工。它们共同组成的经济联合体。 1.概念与形式 1.4加工贸易组织结构(二者有时统一有时不统一) 经营企业:对外签订保税加工贸易并负责料件进口和成品出口的单位。 加工企业:将料件进行加工的生产企业。 对两者都实行“企业分类”管理,并在二者不统一的条件下的加工贸易,择低管理加工贸易。 1.5、保税加工货物:加工贸易的保税货物。经海关核准进境时不办理纳税手续、境内加工装配后、复运出境的货物。包括:原材料、包装物、产成品、半成品。 2.保税加工货物特征 ☆料件进口时暂缓缴纳进口关税及进口环节海关代征税,成品出口时 除另有规定外无需交纳税款。 ☆料件进口时除国家另有规定外免于交验进口许可证件,成品出口时凡属许可证件管理的,必须交验出口许可证件。 ☆进出境海关现场放行并未结关。 3.保税加工货物范围 ☆专为加工、装配出口产品而从国外进口且海关准予保税的材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料(简称料件)。 ☆用进口保税料件生产的成品、半成品。 ☆在保税加工生产过程中产生的副产品、残次品、边角料和剩余料件。 4.海关监管模式 (1)物理围网监管:出口加工区;跨境工业园区、(保税区) (2)非物理围网:纸质手册监管(大量使用,中小企业使用;以合同为管理单元,执行保证金台帐制度); 电子手册监管:正在推广,又分a.大型企业:电子帐册,不执行“保证金台帐”制度-超类大型企业。管理单元是企业。 b.中小企业:电子化手册,以合同为管理单元,执行保证金台帐制度。(纸质手册和电子手册:它们是一个新时代下的替代关系。) (电子手册和电子帐册:因企业不同而不同,但它们的备案、进料、出口、核销都实行计算机联网管理。) 不是非此即彼,现实中一个企业常同时属于两者。 4.海关监管模式 4.1监管手段上的监管类型: 纸质手册监管:大量使用。中小企业使用。以合同为管理单元,执行保证金台帐制度。 电子手册监管:正在推广。中小企业适用。以合同为管理单元,执行保证金台帐制度。(纸质/电子手册:它们是一个新时代下的替代关系。) 电子帐册监管:大型企业使用。不执行“保证金台帐”制度-超类大型企业。管理单元是企业。(电子手册/电子帐册:因企业不同而不同,但它们的备案、进料、出口、核销都实行计算机联网管理。) 4.海关监管模式 4.2地域上的监管类型: 物理围网监管:出口加工区、跨境工业园区、(保税区) 非物理围网监管: 这两种分类不是非此即彼的管理,现实中一个企业常常同时属于两者。 5.管理要点 5.1、商务审批 (1)由商务主管部门审批加工贸易合同; (2)由商务主管部门审批加工贸易经营范围。 5.2、备案保税 原则: (1)合法经营;(2)复运出境;(3)可以监管 5.3、纳税暂缓 5.4、监管延伸 (1)准予保税的期限:手册;电子账册;出口加工区 (2)申请核销的期限:手册;电子账册;出口加工区 5.5、核销结关 5.1、商务审批 经商务主管部门审批才能进入向海关备案程序。 ①贸易合同: 经审批后,凭“加工贸易业务批准证”、“加工贸易经营企业经营状况和生产能力证明”、合同到海关办理备案 ②经营范围: 凭“经营范围批准证书”、“加工贸易经营企业经营状况和生产能力证明”到海关申请联网监管并建立电子帐册、电子手册。 5.2、备案保税 经海关批准才保税进口。凡准予备案的交工贸易料件进口时可暂不办理纳税
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