FIDIC合同条款在我国实用研究(续完).pdfVIP

维普资讯 ： FIDIC合同条款在我国实用研究 (续完) 石亚西 (攀枝花大学土木系 攀枝花617000) 条款一方面是赋予了工程师极大的权力 ，另一方面则说明 Ⅱ台同环境中监理体制的运作 FIDIC合同条款对于施工变更的必然性的充分认识。可以 我国的监理体制是社会主义市场经济的产物，具有监 说，工程建设中施工变更是不可避免的，而由此则必然引 理体制发生机制的一般性特点，即满足投资主体对实现其 起合同价额的变更，因此，在工程建设中，合同内容投有 投资且的的需要，工程师 (FIDIC中的工程师或我国的监 一 处是不能变更的。变更的条件正如 FIDIC的该条款所规 理单位，下同)的作用在于提供专业化服务，协助投资主 定的那样一一 “不应以任何方式使合同作废或失效 即可。 体实现其投资 目的。不过，由于我国监理体制发生机制特 如合同中规定了上述变更出现的方式 ，则意味着工程 殊的一面所产生的潜舍于其中的困难使得工程师的这种协 合同中具有大量 的不确定内容；如果合 同中投有或投有完 助 (1)在建设单位一方往往成为多余 ，工程师也就变成建 全规定上述变更出现的方式，则意味着必然会 出现合同变 设单位的附庸 ； (2)虽然按 监“理”本身的含义，工程师 更。从合同管理的角度看 ，承发包方应该优先选择前者， 对于被监理方仍有协助其实现行为 目的的作用 ，但在承包 因为前者仍然属于合同的履行，是达到合同双方交易 目的 商一方，工程师的作用往往无异于一个 “婆婆”。 的正常方式，而后者则不 同，合同变更并不能保证不会使 以上两者所导致工程师在合同管理 中的地位与FIDIC 合同作废或失效。FIDIC合同条款一方面把暂定金额和计 合同条款赋予工程师在合同管理中的核心地位有相当的差 日工排除在有效合同价之外 (第 52．3款)，同时还规定工 距。当然 ，FIDIC合同条款作为一种舶来品，可能会因水 程量表中所列工程量只具有参考价值，实际工程量应以实 土原因而遭到质疑。因此，鉴于工程师在合同管理中的地 测为准 (第55．1款，第56．1款)，实是基于对合同内容不 位是监理体制是否能够有效运作的核心问题，就有必要从 确定性的充分认识，而 自觉地 回避合同变更以保障合同的 工程建设客观的一面来剖析工程师在工程建设管理中的地 履行 。 位的真正属性。 1．1．2承发包双方合同目的不一致的持续性。一般而 1 合同管理中工程师核心地位的必熊性 论，合同双方的交易 目的都 旨在使 自身利益到达最大化。 1．1 合同管理的真实含义 市场经济较之计划经济， 以买卖合同为例，买方欲使价金降低，卖方欲使价金增高， 一 个根本性的不同就是市场的存在 ，而市场须由平等主体 双方的交易 目的在此发生分歧。不过，毕竟是达成交易比 之问的交易关系构成。平等主体之间交易关系的表现形式 不达成交易对双方都更为有利，这种交易且的的一致性最 就是合同，交易的建立、履行、完成，实质上就是合同的 终会使双方被此妥协，届合同订立时双方交易且的分歧得 订立、履行、完成，一句话，交易就是合同的展开。合同 到彻底解决 但施工承发包合同与其他合同不一样，如前 对交易的作用有二： (1)为交易行为提供依据。 (2)规定 述，由于合同内容的不确定性或合同变更的必然性，合同 交易行为应该达到的要求。由此观之 ，合同管理实际上就 订立往往不是承发包双方分歧的结果 ，而是一个新的开始。 是交易双方之间的交易管理 ，以保证交易 目的的实现。 具体而言，投资主体