《电信条例》系列讲座九电信安全保障制度.pdfVIP

管，罂一讲≯’座? 邮电企业管理．2001．06 电信安全保障制度 ●杨少丽 我们正在进入一个全新的网络经济 四是煽动民族仇恨、民族歧视，破 是一个系统概念。硬件安全是指网络中的 时代，电信网络安全和信息安全问题已 坏民族团结的信息。 各种设备的安全，软件安全是指电信网络 经成为世界性的现实问题，直接关系着 五是破坏国家宗教政策，宣扬邪教 软件以及各种设备中运行的其他软件不被 国家的安全、民族的兴衰和战争的胜负。 和封建迷信的信息。 破坏或者篡改，功能不会失效，不被非法 可以说，没有信息安全就没有完全意义 六是散布谣言，扰乱社会秩序，破 复制。数据安全是指网络中存储及流通的 上的国家安全，也没有真正的政治安全、 坏社会稳定的信息。 一切文字、符号、声音、图像等内容的组 军事安全和经济安全。为此， 《条例》 七是散布淫秽、色情、赌博、暴力、 合不被非法篡改、增删、复制、解密、显 主要从四个方面对电信网和信息安全作 凶杀、恐怖或者教唆犯罪的信息。 露、使用。数据是表达信息的符号，是信 了规定。 八是侮辱或诽谤他人，侵害他人合 息的表现形式，保障数据安全是保障网络 法利益的信息。 安全的最根本目的。运行安全是指网络中 一、禁止利用电信网络制作、 九是含有法律、行政法规禁止的其 的各个信息系统能够正常运行并能正常地 复制、发布、传播的信息 他内容的信息。除了前列八类信息外，凡 通过网络交流信息。保障运行安全就是通 任何组织或者个人不得利用电信网 是含有法律、行政法规禁止的内容的信 过对网络系统中的各种设备的运行状况进 络制作、复制、发布、传播含有危害国 息，都不得利用电信网络制作、复制、发 行监测，发现不安全的因素应当及时报警 家安全、破坏社会稳定、扰乱社会秩序、 布和传播。 并采取措施，改变网络的不安全状态，保 侵犯他人合法权益等内容的信息。 障网络系统正常运行。 二、关于电信网络安全和信息 利用电信网络“制作”是指利用电 《条例》明确禁止对电信网络的功能 安全 信网络生产、录制、摄制、编写、编辑、 或者存储、处理、传输的数据和应用程序 绘画等行为；“复制”是指复印、复录、 在电信网络安全和信息安全方面， 进行删除或者修改的行为。“删除”是指 抄写等行为； “发布”是指公之于众的 针对现实中危害较大的计算机病毒、 “黑 将原有的电信网络功能、数据和应用程序 行为；“传播”是指播发、播送、播放、 客”等情况，《条例》作了以下禁止性规 除去，致使其不能正常运转。 “修改”是 发送电子邮件等行为。 《条例》规定禁 定。任何组织或者个人不得有下列危害电 指将原有的电信网络功能、数据和应用程 止利用电信网络制作、复制、发布和传 信网络安全和信息安全的行为。 序进行改动，使之不能正常运行。 播下列信息： 一是对电信网络的功能或者存储、 二是利