石家庄市环境应急指挥系统研发与应用.pdfVIP

·726· 中国环境科学学会学术年会论文集(2010) 石家庄市环境应急指挥系统的研发与应用 郭丽萍李月彬 (石家庄市环境保护局050021) 摘要本文介绍了石家庄市环境应急指挥中心系统的研发与应用，针对当前日益严峻的环境形势， 为了提高环境应急指挥的科学决策、快速反应的全程控制能力，确保环境突发事故、举报案件得到及 时、有效、顺畅的指挥控制和处置，本方案以应用研究为主，从环保部门处理环境突发事件的实际工 作人手，提出创新理念，着重于平台支撑系统、关键技术及实现目标、应用前景的探索。 关键词环境应急指挥研发 一、项目背景 { 近年来，随着社会经济不断发展，工业化进程的加快，环境污染突发事件呈现出日趋频繁和 严重的特点，突发性环境污染事件造成的损失有逐渐加重的趋势。石家庄市作为全国医药、化工 基地，生产、储存、销售危险化学品的单位多，同时，作为交通枢纽，危险化学品运输流通量也 相当大，一旦发生突发性环境污染事故，后果不堪设想。为消除、减少突发性环境污染事故的形 成，最大限度地降低环境污染事故的危害性后果，为此石家庄市亟待建立和完善环境污染事故响 应与处置系统，提高政府部门应对突发性重大环境污染事件的应急决策能力和处置能力。 二、建设内容 石家庄市应急指挥中心项目建设包括硬件场地和软件应用系统两方面内容。硬件建设包括指 挥中心基建及装备配套设施，包括指挥坐席、Pc机、大屏幕、照明音响等，软件系统建设主要 是以下几方面： 1．建立全市危险源分布数据库系统 建立全市危险源数据库是进行环境突发事件应急处置的基础，调查和筛选出全市危险源的种 类、性质、分布、数量、潜在影响、处置方法等基础信息，建立数据信息库，并借助地理信息技 术建立危险源分布基础信息查询系统。 2．建立应急决策技术预案信息系统 建立应急预案系统规范突发性环境事故应急响应、应急管理、应急处置程序，内容包括应急 监测技术预案、处置技术预案、方法库、专家库、知识库、应急人员及执法车辆信息库等基础信 息系统。 3．建立突发事件应急决策支持系统 决策支持系统包括12369呼叫平台、地理信息系统、GPS车辆调度系统、应急处置效果评优 系统等若干子系统，是利用现代应用计算机技术、通讯技术、GPS卫星导航、地理信息技术等高 科技技术，结合环保行业的特殊性，构建环境突发事件应急决策支持综合平台系统。 三、技术方案 (一)系统总体框架 石家庄市应急指挥中心系统总体结构由三个平台和两个保障体系构成，其框架如下图所示。 处于底层的是基础信息平台，其由信息采集、传输、存贮、信息标准与管理等部分组成；基 础信息平台是环境污染应急指挥信息化工作的基础，包括基本软硬件平台、通信和网络设施、数 第五章 区域环境问题与生态环境保护 据采集系统、数据仓库等。 圈囤圈 系统总体框架图 第二个是专业服务平台，其由专业分析系统、环境污染模型体系、方法库和知识库组成；服 务平台是环境污染应急指挥决策支持系统的核心，是以基础信息平台为依托，采用系统科学方 法、模拟技术手段，对各种环境污染事故扩散进行模型化分析，包括专业模型库、方法库和知 识库。 第三个是综合决策平台，其由各类服务应用系统组成，由决策支持中心协调运行，政策法规 与管理体系、支撑技术与技术标准是环境保护应急指挥信息系统实际应用的必备外部条件，亦即 两个保障体系。 (二)关键技术 与B／S模式相结合的体系结构，结合数据仓库技术、多源空间数据无缝集成技术、智能模型库、 模型库管理系统、模型字典的应用、面向海量数据业务的镜像式数据缓存管理等技术的应用，在 危险源数据库、应急处理技术、应急决策技术的基础上进行系统集成，整合开发“石家庄市环 境突发事件应急指挥中心综合平台”。 采用流行的SOA框架技术，构建基于Web服务的组件功能，采用分布式数据库，利用数据 挖掘及兼容各种数据类型及数据源。在技术应用上可以保持多年的先进性。 (三)功能平台 1．12369污染举报接处警平台； 2．危险源地理信息分布平台； 3．GPS执法车辆