应急资源配置管理初步探讨.pdfVIP

呈QQ璺l|i第毖卷辅……………………………………． 应急资源配置管理的初步探讨 江伟，秦勇，周慧娟，北京交通大学交通运输学院，北京100044 7………………～………………………………………………～……………………………………～一… ； 摘要：国内对应急资源相关方面的研究逐渐增多，但没有形成一体化的规范，对应急资源研究进程带来不必要 ； 的滞后。应急资源配置在应急救援工作中担任着重要的角色，本文就应急资源的研究现状，从应急资源 I j 时间紧急性角度对应急资源进行了分类，结合应急资源的用途总结其特点，分析了现状应急资源的配置 管理方面存在的问题，并对应急资源管理的发展趋势做出展望。 关键词：应急资源配置；应急资源分类；应急资源特点 作者简介：江伟(1985一)。女，山东济南人，北京交通大学交通运输学院硕士生，研究方向为安全技术及工程； 秦勇(1971一)，男，江苏徐州人，北京交通大学交通运输学院副教授，研究方向为智能运输系统、交 通信息与控制；周慧娟(1975一)。女，湖南隆国人，北京交通大学交通运输学院博士生，研究方向为 轨道交通安全、铁路智能运输系统。 ●。……………………。’’’………………………………………………………………………。。…‘。………… 中图分类号：C939 文献标识码：A i 近年突发事件频发，社会各层管理部门及 在《国家突发公共事件总体应急预案》¨】 个人正逐渐加强应急事件的预防工作及救援的 中，突发灾难性事件分为4大类，分别是：自然 灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事 预备工作。2008年5月12日，四川汶川8．0级 大地震的突袭使人民和社会更加意识到加强突 件。无论是哪种灾害的发生，应急资源的供给 发事件的管理和救援工作迫在眉睫。在地震的 与调度都关系着社会财产和人身安全。挽救生 救援过程中，救援物资及救援人员的快速到达， 命，保护公众健康、保障财产损失始终是应急救 为挽救生命，减少财产损失做出了重大贡献。 援的宗旨。 应急资源所包含的物资种类因突发事件的 在整个救援过程中，救援车辆的运行畅通，救援 不同而异，国外对应急事件管理进行了长时间 物资的迅速到达，救援人员和技术专家的快速 的研究，取得了突破性的成绩，为完善我国应急 调度保证了应急救援工作的顺利实施。 突发事件管理方面存在的缺陷有重要的指导 在应急救援过程中，应急救援资源的正确 意义。 配置，合理调度十分关键。要按照不同类型，不 1．应急资源的特点 同等级的突发事件确定应急资源的种类、数量、 应急资源不同于其他可利用资源，其使用 调度途径等，最大程度的利用有限的救援资源 的场合的特殊性，要求其有自身的特点。 获得最大的救援意义。 1)时效性：应急资源必须在有效时间内到 应急资源配置在应急救援工作中担任着举 达目的地发挥其自身的价值，也可以定义为在 足轻重的角色，本文就应急资源配置的研究现 最短时间内，否则其应急价值将大大折扣。 状，从应急资源时间紧急性及重要性角度对应 2)完备性：突发应急事件是多变的，而同 急资源进行了分类，结合应急资源的用途及分 种灾害的严重程度又分为不同的等级。为全面 类指出现状应