中国社会治理创新中的宗教接力.pdfVIP

第 l6卷 第 4期 长安大学学报(社会科学版) Vol_16 No．4 2014年 12月 JournalofChang’anUnive~ity(SocialScienceEdition) Dec．2014 中国社会治理创新中的 “宗教接力’’ 施 惠玲 (北京交通大学 人文社会科学学院，北京 100044) 摘 要 ：随着现代化进程 的深入 ，宗教 的社会性及其功能愈 来愈发展 ，逐渐成为独立于政 治和 市场之 外 的独 立的社 会 力量 。在 当下 中国，多元 宗教 呈现 出明显 的社会 性特征 。首先 ，宗教 组 织正 在成 长为社会 建设 中的重要主体 ，这使 “政府放权 、宗教接力 ”成 为一种可 能 ；其 次 ，当代 中国宗教 组织在 实际运行 中逐渐发展 出服务社会 的强大功能 ，这为它本 身成为社会建设 中的主体又奠定 了 现 实 的基础 。这 就要 求在 社会 建设 和社 会 治理 的新 阶段 ，进 一 步发挥 宗教 的社会 作 用 ，使 “政 府放 权 ，宗4~c4~力 ”成 为一 种现 实 。 关键 词 ：社会 治理 ；社 会 主体 ；政 府放 权 ；宗教 接 力 中图分 类号 ：D630 文 献标 志码 ：A 文章编 号 ：1671-6248(2014)04-0127-05 党 的十八报告 中提 出了全面落实经济建设 、政 着社会 的发展而不 断变化 的，总 的趋 势是宗教与政 治建设 、文 化建设 、社会建设 、生态文 明建设 “五42, 治分离 ，越来越 “社会 ”4-g。卢梭在他 的 《社会契约 一 体 ”总体 布局 。围绕 着这 “五位 一体 ”的总体 布 论》中就针对 “政 治信仰 ”提 出了 “社会信仰 ”的概 局 ，就加强和创新社会治理 、引导社会组织健康有序 念 。 “社会信仰 ”强调 了宗教与政 治 的分离 ，突 出了 发展 、充分发挥群众参与社会 治理 的基础作用方面 ， 宗教 区别于政 治 的独立的社会属性和地位 。 中央提 出要全 面贯彻 党 的~…～一-12作基 本 方 针 ，发挥 脱离政 治而 日益社会化 的宗教 ，一方面越来越 宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展 中的积 多地表现为个人 的信仰 ；另一方 面伴 随政治 功能 的 极作用 。针对 目前 中国的社会 治理具体 实践 ，理论 弱化 ，其社会性功能愈来愈 凸显 。宗教 的社会性主 界提 出了 “政府放权 ，民间接力 ”…的呼声 。显然 ， 要依托宗教组织来实现 。宗教组织通过宗教信仰和 这里 的 “民间”意涵 宽广 。我们认 为 ，宗教无疑是其 为社会直接服务 的各类慈善 、公益活动 ，吸引和凝聚 中重要 的表现形式和形态 。宗教作为一种组织力量 不 同的人 们 ，从 而 成为 一种 稳定 的社会 共 同体 ，这既 和社会主体 ，在 中国的社会治理 中 “接力 ”政府管理 体现 了它作为社会构成 因素 的稳定与 团结 的状态和 功能 的可 能性和重要性 日益 凸显 。本文试从理论上 水平 ，也体现 了它作为社会整合机制在影响社会环 探 索这 一 问题 。 境 的过程 中所形成 的社会 团结 的状态与水平 。这一 点 ，正像迪 尔凯姆认 为 的：宗教组织是一种 社会现 一 、 理论梳理 ：宗教 的社会性特质 象 。迪尔凯姆在 《社会学研究方法论》一书 中，对社 会现 象做 了深 入 研 究和 分 析 ，他 认 为 社 会 现 象 有 在人类社会 的发展 中，宗教 的属性和地位是 随 “存在状态 ”和 “动作状态”或动态状态之分 ，前者是