东莞市网上办事效能监察系统项目doc-东莞市政府采购.docVIP

东莞市政府采购 项目名称：采购编号： 招 标 文 件 东莞市粤隆招标有限公司 二一年月目 录 1 第一部分 投标邀请函 2 第二部分 用户需求书 5 第三部分 评标方法、步骤、标准 22 第四部分 投标人须知 31 投标须知前附表 32 一、 说 明 34 二、 招标文件 35 三、 投标文件的编制 37 四、 投标文件的递交 40 五、 开标与评标 41 六、 授予合同 43 第五部分 通用合同书格式 46 第六部分 投标文件格式 50 附件1 详细评审索引目录表 52 附件2 投标函 53 附件3 资格文件声明函 54 附件4 法定代表人证明书 55 附件5 法定代表人授权委托书 56 附件6 投标报价表 57 附件7 投标服务方案 59 附件8 投标人基本情况表 60 附件9 用户需求响应表 62 附件10 实质性响应一览表 63 附件11 承诺书 65 附件12 退投标保证金说明 68 附件13 政府采购投标担保函 69 附件14 政府采购履约担保函 71 附件15 其他格式（如有） 74 附件16 唱标信封 75  第一部分 投标邀请函 投标邀请函 东莞市粤隆招标有限公司（以下简称‘政府采购代理机构’）受东莞市电子政务办公室中华人民共和国法定计量单位》为准（特别注明除外）。 项目编号：东采公〔2014〕346号。 项目名称：东莞市网上办事大厅效能监察系统项目。 项目类型：服务类。 项目预算：1,800,000.00元。 项目情况一览表： 包号 内容 数量 完工期 A 东莞市网上办事大厅效能监察系统项目 详细内容请参阅《用户需求书》详细内容请参阅《用户需求书》 备注：服务详细内容、要求及执行标准详见招标文件中的“用户需求书”。 合格投标人： 必须是在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，营业执照具有合法经营资格（具备相关的经营范围）的国内独立法人。 本项目不接受联合体投标。 备注：凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：a）为同一法定代表人的；b）为同一股东控股的；c）其中一家公司为其他公司最大股东的。 获取的时间、地点、方式售价获取招标文件时间：获取招标文件地点：：招标文件售价：说明：投标人如果没有在政府采购网上注册的，购买采购文件时需提供如下资料：1）营业执照原件及复印件（加盖公章）；2）税务登记证原件及复印件（加盖公章）；3）银行开户许可证原件及复印件（加盖公章）；4）组织机构代码证原件及复印件（加盖公章）；5）原件彩色扫描电子版文件。已注册的投标人须携带营业执照复印件（加盖公章）。东莞市电子政务办公室南城区鸿福路99号 @126.com 传真：0769东莞市粤隆招标有限公司 二○一四年六月四日 第二部分 用户需求书 说明：以下带★号条款为关键性条款，必须响应，否则导致废标。 1.项目介绍 网上办事大厅效能监察是指纪检监察机关通过人工检查和现代化信息技术电子监测等手段,对网上办事大厅建设进度和网上办事效能进行监察和考核。 东莞市东莞市 市信息资源共享平台将办事信息公开目录、办事信息等业务数据报送到效能监察系统，效能监察系统依据办事信息公开监察规则进行电子监察，对异常情况发牌预警，并通知相关部门。 监察点及监察内容 (一)完整性监察 检查各部门是否按照公开目录进行信息公开，及是否按照办事指南规范内容进行信息公开。 (二)准确性监察 通过人工检查的方式检查信息公开的内容，判断公开内容是否准确。 依申请公开监察 对于群众要求公开信息的申请，必须在15个工作日内答复当事人。对未在规定期限内答复的，效能监察系统将给予红牌。如特殊情况经批准可延长15个工作日内答复。效能监察系统通过与市信息资源共享平台的“我要投诉”数据对接检查答复的准确性。 政务公开意见箱监察 群众针对网上办事政务公开情况向意见箱提出意见建议的，相关部门必须在规定期限内给予答复。对未在规定期限内答复的，效能监察系统将给予红牌。 政务公开效能投诉 针对网上办事大厅的政务公开效能投诉，群众可通过“我要投诉”栏目链接到广东省监察厅行政效能投诉网，对网上办事大厅政务公开中的效能问题进行投诉。 3.2.2网上办事监察 监察需求 以行政审批电子监察系统为基础，对行政审批事项及社会服务事项的网上办理过程进行监察，包括：网上办事、异常处理、特别程序、补正告知、网上办事满意度评价等监察。网上办事过程包括申办、网上预审、受理、办理（审批）、办结、领取证照等环节。 效能监察系统依据网上办事效能监察规则，采集进驻部门及镇街网上办事过程的业务数据，进行电子监察，对异