补习教育机构面对的逻辑困境及其行为偏差分析——基于社会学新制度学派理论的解释.pdfVIP

jI8卅警列 2015．02 ZH0U XUE KAN 一 社 会 补习教育机构面对的逻辑困境及其行为偏差分析 基于社会学新制度学派理论的解释 闫 闯 摘 要 通过借鉴社会学新制度学派的理论成果，文章分析 了补习教育机构面对的逻辑困境及其行为偏差，认 为由补习教育机构所处技术环境和制度环境分剐派生的经营型逻辑和服务型逻辑 同时构成对机构的合法性约束， 在回应两种不同约束的过程中，补习教育机构出现了 “行为市场化”和 “机构冗余化”的行为偏差，严重影响了补 习 教育行业及补 习教育机构的和谐健康发展。 关键词 补习教育机构；技术环境；制度环境 ；逻辑；偏差 中图分类号G40—052 文献标识码A 文章编号 1005—3492(2015)02—0149—05 近年来，学生校外补习现象持续升温，各地参加补习教育的学生数量和补习教育机构数量与 日俱增，一 时间使得学生校外补习成了热门社会现象，不断进入公众视线，而伴随着人们对这一现象关注和思考，一个 表面上 “供需两旺”的补习状况之下，日益显露出诸多的矛盾与问题。笔者就校外补习这一热门现象在长春 市进行的调查中，发现了一个奇怪现象。具体而言，调查中发现有相当数量的家长和学生抱怨补习教育机构 收费高但教学质量偏低，如果他们所言属实，那么常态本应是 “优质高价”的市场规则在补习教育中便发生 了扭曲，而那些补习教育机构的组织者们则会在 “低质高价”的实际运作中攫取到更为可观的经济利润，然 而事实却并非如此简单，在笔者调查的补习教育机构组织者中也存在数量不菲的抱怨者，他们抱怨内容集中 在 “投入越来越大，利润越来越低”。这些本以为享受着巨额经济利润的补习教育机构组织者们抱怨的内容 竟是 “利润越来越低”，对比家长和学生们的抱怨，两方之间存在明显的对立和不同，是有人在说谎?还是另 有其他原因?从家长和学生ISl中的 “收费高”到组织者口中的“利润低”，这其中“消失的利润”究竟流到了 何处?对此，笔者在近年兴起的社会学新制度学派的有关理论中找到了问题的答案，并以此为线索进一步揭 示出造成这类问题的根源——补习教育机构面对的逻辑困境。 一 、 社会学新制度学派对于组织环境与逻辑的阐释 组织研究一直在社会学研究中占有重要地位，而于20世纪70年代兴起的社会学新制度学派更是以组 织研究为核心内容，该学派围绕着组织机构在规章制度上的趋同现象展开分析，试图回答 “为什么当代社会 中组织机构的结构和规章制度越来越相似”?换言之，是什么因素影响乃至决定着当代组织机构的发展? 社会学新制度学派中的华裔学者周雪光在总结学派中其他学者观点的基础上，认为是一种所谓 “合法 性机制”的作用，最终造成了组织趋同现象。这种合法性机制是指诱使或迫使组织采纳具有合法性组织结 作者简介：闰闯，博士，东北师范大学社会学学院副教授(吉林 长春 130024)。 基金项目：国家社会科学基金教育学青年课题 “学生校外补课现象的社会学分析”阶段性成果(项 目编号CHA120138)。 149 构和行为的观念力量，具体包括一个社会中的文化观念、法律制度等可以对社会所有成员产生影响的因 素。H合法性机制观点的提出，使得对于组织结构的传统认识被向前推进了一大步，包括权变理论、资源依 附理论和交易成本理论等在内的传统组织理论大都认为组织结构设计是由组织 目标和组织任务决定的，而 社会学新制度学派在这些传统认识中又加入了组织所处社会环境因素。 这样，社会学新制度学派就由对于组织趋同的现象分析进入了组织所处环境问题的理论细分。按照斯 格特的梳理，新制度学派将组织所处环境区分为两种类型，技术环境和制度环境。前者是从技术的角度看待 组织的运行，包括组织外部的资源与市场、组织内部将投入转化为产出的技术系统等，后者是指组织生存于 其中的社会的法律制度、文化观念和社会规范等因素，但新制度学派所关注的制度环境主要是社会的共享观 念及规范因素，也就是支撑社会生活稳定化和秩序化的、被普遍接受的符号体系及其共同意义。社会学新制 度学派坚持认为，技术环境和制度环境对组织具有不同的影响。技术环境要求组织内部的结构和运行程序 满足技术效率，而制度环境则要求组织内部的结构和制度符合社会公认