宁夏大学新华学院经济责任制实施办法.docVIP

宁夏大学新华学院经济责任制实施办法 （试行） 总则 第一条　为进一步加强学院财经工作，规范院内经济秩序，严肃财经纪律，确保各级领导干部和工作人员在学院的各项经济活动中依法履行职责，促进学院事业发展，根据《中华人民共和国会计法》和国家教育部、财政部《关于高等学校建立经济责任制加强财务管理的几点意见》（教财[2000]14号），结合我院实际，制定本实施办法。 第二条　经济责任制是学院财经工作的一项基本制度，院内各部门必须严格执行。学院财务部门有权对经济责任制执行情况进行监督检查。 第三条　学院各级经济责任人是指负责或参与经济管理、制定经济管理办法、从事经济业务等与经济事项有直接关系的本办法提及的相关人员。 第四条　经济责任制的原则 一、依法办事的原则。学院各级经济责任人在从事、办理各项经济业务时，必须认真贯彻执行国家有关财经法律法规。 二、各司其职的原则。各级经济责任人必须在自己的岗位权限范围内按规定行使权利，既不可回避应履行的职责，又不可超越权限范围行使权利。 三、责权统一的原则。各级经济责任人拥有处理各级经济业务权利的同时，必须承担权利范围内相应的经济责任。 第二章 经济责任的内容 第五条　经济责任的内容 一、日常预算收支的经济责任。学院预算一经董事会审定，就成为全院经济工作的准则，即按管理层次把组织收入、控制支出的权利和责任落实到岗位、落实到人，各司其职，各负其责，在哪个层次上出现问题，就要及时采取措施予以解决并追究相应层次有关人员的责任。 二、经济政策和财务制度制定与调整的经济责任。学院按规定程序制定和调整经济政策和财务制度，并要保证各项政策和制度既符合国家规定，又统一协调，服从于学院整体利益。 三、财务主管人员任用与变动的经济责任。院内各级财务主管人员的任用和变动，必须按干部管理权限逐级报批、备案。 四、重大支出项目安排的经济责任。学院总体财务收支计划除确保日常性支出安排外，围绕学院中心工作，还需要安排一些金额较大的支出项目或专门项目。对这些项目，必须组织反复、缜密的论证，按项目确定相应的决策签字负责制，其中基本建设、维修项目尤其要严格按照国家规定的基建程序办理。 第六条　经济责任的履行 学院各级经济责任人要以落实科学发展观和树立正确的政绩观为目标，在行使经济决策权、经济执行权、经济监督权和廉政建设作为履行经济责任的重点内容，避免经济领域的决策失误、损失浪费、管理不严等问题，严格遵守《会计法》《招标投标法》《价格法》《审计法》《税收征收管理法》《个人所得税法》《高等学校财务制度》等法律法规及院内各项规章制度，增强依法从政、依法管理的意识。 第三章 董事长经济责任 第七条　董事长是学院的法定代表人，全面负责学院的财经工作，并承担法律责任。 第八条　董事长的经济责任 一、贯彻国家经济政策和财经制度，组织制定经济责任制的建设并承担领导责任。 二、负责组织召开董事会，审批学院发展规划及年度财务预算、决算报告。 三、审签学院50万元以上重大项目支出、重大筹资事项等重大经济业务。 四、审签重大经济合同和经济协议。 第四章 院长（常务副院长）经济责任 第九条　院长（常务副院长）具体负责学院的教育教学和行政管理工作，并对学院董事会负责。 第十条　院长（常务副院长）的经济责任 一、贯彻国家的经济政策和财经制度，召开财务工作领导小组会议或专题会议，审定学院的各项财务制度。 二、召开学院财务工作领导小组会议或专题会议，审定学院年度财务预算和决算报告，并向董事会提交。 三、审签学院50万元以下日常财务收支以及50万元以上的经常性费用支出。 四、审签各项经济合同、经济协议。 第五章 财务总监经济责任 第十一条　财务总监是学院的财务负责人，具体协助院长（常务副院长）主持学院财务工作，并对院长（常务副院长）负责。 第十二条　财务总监的经济责任 一、贯彻执行学院董事会、院长办公会议决议。在院长（常务副院长）的领导下，分管学院财务工作。 二、协助院长组织执行国家有关财经法律、法规、方针、政策，监督学院遵守国家财经法令、纪律以及董事会决议，保障学院合法运营。 三、参与学院重要经济活动的决策和方案制定工作,参与重大经济合同或协议的研究、审查,参与重要经济问题的分析、决策。 四、组织起草学院年度财务收支预算方案，报批后组织实施并监督检查落实情况；负责审核学院会计决算报表，会签涉及财务收支的重大业务计划、经济合同、经济协议等。 五、负责审核学院财务学院年度财务预算和决算报告，并提交学院财务工作领导小组审议。 六、建立健全学院内部核算组织、资金运行数据管理体系，组织学院有关部门开展经济活动分析，促使学院增收节支，提高效益。 七、负责分管业务的检查改进与研究发展，掌握学院财务状况、经营成果和资金变动情况，并及时向院长（常务副院长）报告工作。 八、制定学院