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《行政管理学》内容串讲.ppt
第七章 财务资源管理 一、主要知识点 公共预算:政府财务资源管理的核心 政府财务管理与核算 财务审计与政府采购管理 二、重点与难点 为什么说公共预算是政府财务资源管理的核心? 如何推进政府采购的透明化和制度化? 第七章 财务资源管理 三、教学设计 学时:3 方法:理论讲授(教师)、案例分析(学生) 案例例举:广州市政府晒账本 第七章 财务资源管理 四、参考文献 夏书章:《行政管理学》,广州:中山大学出版社2008年。 鲁宾:《公共预算中的政治》(第四版),中国人民大学出版社2001年。 王雍君:《公共预算管理》(第2版 ),经济科学出版社2010年。 宋明:《政府与非营利组织会计》,哈尔滨工业大学出版社2007年。 马海涛,姜爱华:《政府采购管理》,北京大学出版社2008年。 第八章 公共信息资源管理 一、主要知识点 政府信息资源和政府信息资源管理 政府信息公开 电子政府与制度创新 二、重点与难点 如何推进中国政府的信息公开 电子政府建设中的误区 第八章 公共信息资源管理 一、主要知识点 政府信息资源和政府信息资源管理 政府信息公开 电子政府与制度创新 二、重点与难点 如何推进中国政府的信息公开 电子政府建设中的误区 第八章 公共信息资源管理 三、教学设计 学时:3 方法:理论讲解(教师)、问题研讨(学生) 研讨问题 政府应该以保密为由阻止公共信息的公开? 第八章 公共信息资源管理 四、参考文献 金江军、潘懋《电子政务高级教程》,中国人民大学出版社2005年。 姚国章,林萍:《国际电子政务案例》,北京大学出版社2005年。 张成福,党秀云《公共管理学》中国人民大学出版社2007年。 第四模块 行政管理的过程 第九章 行政决策 第十章 行政执行 第十一章 行政监督与评估 第九章 行政决策 一、主要知识点 行政决策概述 行政决策体制 行政决策的民主化、科学化、法制化 二、重点与难点 如何认识行政决策的“伪民主化”问题? 为什么要对重大行政决策进行合法性审查? 第九章 行政决策 三、教学设计 学时:4 方法:理论讲解(教师)、角色扮演式 案例分析(学生) 说明:选取某一典型案例,让学生分组扮演行政决策过程中的利益相关方,让各方在课堂现场充分进行利益表达,还原一个理想的决策场景,从而发现决策案例的问题所在。 案例例举:广东东莞市“禁猪令” 2008年底,东莞市政府召开新闻发布会,高调作出决策:自2008年底至2009年分三个阶段,要在东莞全市禁止养猪,其主要理由是东莞是一个工业城市,面临新一轮产业转型与升级,土地资源紧张,环境治理压力大,而养猪业不仅创造不了多少GDP,相反却占用了不少土地,排放了大量粪便等污染物,增加了污染治理成本。为此,市政府作出了这个“禁猪令”。 针对上述案例,可以分5个小组,分别推选5个主题发言同学,扮演中央和省级政府(上级政府)、东莞市政府、养猪专业户、猪圈附近市民、新闻舆论等利益相关者,让他们充分发表意见,从而把“禁猪令”的利弊得失越辩越明。 第九章 行政决策 四、参考文献 [美]赫伯特·A·西蒙:《管理决策新科学》李柱流等译,北京:中国社会科学出版社,1982年版。 许文蕙等:《行政决策学》,北京,中国人民大学出版社,1997年版。 胡象明:《公共部门决策的理论与方法》,北京:高等教育出版社2003年版。 周树志:《公共政策学》,西安:西北大学出版社,2000年版 。 刘伯龙、竺乾威:《当代中国公共政策》,上海,复旦大学出版社,2000年版。 第十章 行政执行 一、主要知识点 行政执行概述 行政沟通的方式与障碍 行政协调的类型与方式 行政执行力的保障与行政监控 二、重点与难点 行政沟通的障碍及其化解问题 行政执行难及其制度保障问题 第十章 行政执行 三、教学设计 学时:3 方法:理论讲解(教师)、案例研讨(师生互动) 研讨案例及问题: (1)行政沟通的障碍及化解案例。 (2)有效行政执行的制度保障案例。 第十章 行政执行 四、参考文献 夏书章:《行政管理学》,中山大学出版社,2006年第4版。 孙荣等:《行政学概论》,复旦大学出版社,2001年第1版。 竺乾威:《公共行政学》,复旦大学出版社, 2000年第1版。 张康之等:《公共行政学》,经济科学出版社, 2002年第1版。 第十一章 行政监督与绩效评估 一、主要知识点 行政监督概述 中国行政监督体制的现状与问题 政府绩效评估概述 我国政府绩效评估的现状与方向 二、重点与难点 如何认识中国行政监督体制存在的制度剩余与制度短缺问题? 公民参与政府绩效评估的制度途径。 第十一章 行政监督与绩效评估 三、教学设计 学时:4 方法:理论讲解
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