大学生村干部的培养与成长及工作机制研究.docVIP

长风破浪会有时 直挂云帆济沧海 ——大学生村干部的培养与成长及工作机制研究 选聘大学生到农村任职，是加强基层组织建设和培养党的接班人的双赢之举。近年来,xx紧紧围绕“大学生村干部村村有”要求，有计划、有步骤地选聘大学生到农村工作，对于提高农村干部的综合素质，解决农村干部老龄化，提高大学生就业水平等问题具有十分重要的意义。xx在面临大学生村干部即将任聘期满的形势下，如何在创新培养方式、完善培养机制、拓宽未来出路方面，走出一条符合实际、富有特色的大学生村干部成长成才之路成为在批量选聘优秀大学生到基层后的又一个值得关注和讨论的话题。 一、大学生村干部现状 ㈠基本情况。从2009年开始xx采用公开选聘的方式，聘用普通高校毕业生，担任嘎查村党支部书记助理、嘎查村委会主任助理职务，目前，xx 39个村已累计选聘大学生村官40名，乡村两级储备人才90名，其中96人大专学历，41人本科，研究生为零，男性比例稍高于女性，实现了“大学生村干部村村有”的目标。 ㈡工资、生活待遇情况。大学生“村官”到嘎查村任职后，实行3个月试用期，试用期按照专科885元，本科911元的标准发放生活补助金。试用期满考核合格后，签订3年期聘用合同，聘期内按照同级事业单位大学生转正工资标准待遇发放工资。同时，大学生“村官”连续两年被考核为优秀者，xx将根据工作需要，每年从中按照一定比例择优聘用到苏木镇工作；乡村两级储备人才，每月工资为2000元。目前，各苏木镇与嘎查村协调解决了大学生村干部的食宿、交通等问题，提供了必要的工作、学习、生活和劳动保护条件。 ㈢聘用期间的工作情况。调查发现，大部分大学生村干部都住在所任职嘎查村，目前负责的具体工作以嘎查村基层管理工作为最多，其次是专业技术指导和从事文字整理、宣传先进理念以及日杂、勤务、矛盾协调等具体事务性工作。嘎查村本土基层干部文化水平相对较低，而大学生村干部文化理论基础好、思维活跃、更易接受新生事物，为建设新农村注入了新鲜的血液。 ㈣任职期满后的出路选择。通过与大学生交流与座谈，报考公务员成为任职期满出路的第一选择，在有基层工作经验公务员岗位所占比重日趋增加的宏观背景下，基层工作经验在某种程度上增加了他们报考公务员的砝码，与刚毕业的应届大学生相比具备了一定的优势；考研成为了他们的第二条选择，继续深造为以后更好地从事科学研究或自主择业增加砝码；选择留村任职，积极投身到社会主义新农村建设的火热实践中是大学生村干部的又一选择；进入劳动市场自主择业，大学生村干部与一般毕业生相比，更加熟悉农村市场，对于那些想开拓农村市场的企业来讲，大学生村干部具备了一定的优势。 二、存在的问题 ㈠具体岗位职责有待于进一步明确。通过调查发现，大学生村干部作为助理，具体负责工作不明确。多数大学生村干部忙于从事一些琐碎的一般性事务工作，并没有能够真正参与到所在嘎查村比较重要的村务管理和决策过程中，即便参与其中发挥的作用也十分有限。在这种情况下,我们很难设想大学生在农村会有饱满的工作热情、积极的心态开展工作。 ㈡工作能力有待于进一步增强。大学生村干部虽然学历较高，但所学专业以文学、管理学、法学、经济学和理学为最多，适应农村工作需要的农学专业少之又少。农学知识、农村实用专业技术相对缺乏给大学生村干部作用的发挥带来障碍，产生“有劲使不出”的问题，加上从校门到农门的环境转变，面临生活不习惯、人际关系较复杂、工作繁琐等不适应问题，在一定程度上影响到大学生村干部工作的开展，更有部分人存在心态不端正、工作浮躁、眼高手低、沉不下身子等问题，因此亟需通过有针对性的学习培训加以解决。 ㈢任职期满出路有待进一步拓宽。党和政府对大学生村干部给出的五条出路，体现党和政府对大学生村干部的关怀，也体现出建立大学生村干部工作长效机制的决心，但多为鼓励和扶持，可操作性不强，一是大学生村干部是一个过渡性岗位，继续留任村干部工作岗位，意味着只是把过渡期延长，其尴尬的身份和微薄的收入仍然没有得到解决；二是xx对大学生村干部考录事业单位岗位制定的相关优惠政策尚未完善，加之行政编制的趋于饱和使得从大学生村干部中吸收公务员的能力十分有限；三是在大学生村干部自主创业方面，相关配套政策和资金扶持力度不够大，加之受制于xx经济发展水平使得自主创业和自主择业道路坎坷，大学生村干部的五条出路越来越窄。 三、对策建议 针对以上现状及问题，为让大学村干部“下得去、待得住、干得好、流得动”，结合xx实际，提出以下对策建议。 ㈠明确岗位职责，严格考核措施。认真落实《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制意见》要求，由嘎查村“两委”结合当地实际和大学生村干部专业特长，明确大学生村干部的具体职责，并明确苏木镇党委书记