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初步探讨高等学校党委书记和校长的岗位职责 大庆广播电视大学 商江 内容提要： 2003年出版的《高等教育》杂志，几乎每期都有探讨高等学校党委领导下的校 长分工负责制的文章。我以为，这些文章所涉及的中心问题是高等学校党委书记和校长“谁 是一把手”，以谁为核心。 关键词：高等学校； 党委书记； 校长； 职责； 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: 华东师范大学教育管理学系 童康 皮文彬认为：根据我国现行教育法律法规，我们认为校长 负责制的法律依据不够明晰、具体和完备，它不能在法律上全面、有效地保障校长获得充分 的权力去履行职责。因此，当前必须继续加强有关校长负责制和校长权力的立法工作，以理 顺校长工作中的权力关系，进一步促进学校内部管理制度化、法制化。1985年5月27日发 布的《中共中央关于教育体制改革的决定》第5条指出，“学校逐步实行校长负责制”。1993 年2月13日中共中央、国务院联合下发《中国教育改革和发展纲要》，其中第17条第3款 进一步明确指出：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制。”1995年3月18日，全国人 大制定并通过了