公共事业管理概论第11章卫生事业管理.pptVIP

关键术语  卫生 卫生服务 卫生事业 医疗保险 卫生政策 卫生管理 卫生服务评价 复习思考题 1.卫生事业有何基本特征？ 2.政府为什么要加强卫生事业的管理？ 3.发达国家卫生管理的模式及其优缺点? 4.如何改革中国的卫生事业？ LOGO * * LOGO 公共事业管理概论（第二版） 21世纪公共管理系列教材 第11章 卫生事业管理 重点问题 卫生事业的涵义和基本特征 卫生管理的基本内容 外国卫生事业管理 我国卫生事业管理改革的政策选择 公共事业管理概论（第二版） 21世纪公共管理系列教材 11．1 卫生事业管理概述 11.1.1 卫生事业的涵义 卫生服务制度 卫生执法监督体系 卫生服务提供体系 负责提供卫生服务，卫生服务是运用医学知识、经济资源和体力以维护他人健康的社会劳动。 主要是健康保障制度，实质是卫生资源社会配置的制度安排。 主要是政府卫生行政部门的管理工作。 公共事业管理概论（第二版） 21世纪公共管理系列教材 11．1 卫生事业管理概述 11.1.2 卫生事业的基本特征 卫生事业的基本特征 价值终极性 知识密集性 经济依赖性 服务性 公共事业管理概论（第二版） 21世纪公共管理系列教材 11．1 卫生事业管理概述 11.1.3 卫生服务市场特殊性 经济联系功能 价值实现功能 优劣评判功能 价格机制、竞争机制和 供求机制作用的有限性 （特殊性） 利益协调功能 信息传导功能 卫生服务市场 的功能 公共事业管理概论（第二版） 21世纪公共管理系列教材 11．1 卫生事业管理概述 11.1.4 卫生事业中的政府干预 实行定价和 价格管制 直接举办 卫生事业 筹措基本 卫生资源 建设有管理的 卫生服务市场 公共事业管理概论（第二版） 21世纪公共管理系列教材 11．1 卫生事业管理概述 11.1.5 卫生事业管理的基本内容 1 卫生行政管理 3 卫生经营管理 2 卫生规范管理 公共事业管理概论（第二版） 21世纪公共管理系列教材 11．2 国外的卫生事业管理 11.2.1卫生行政管理和医疗保障制度 卫生管理模式 社会保险型 市场主导型 国有卫生服务型 公共事业管理概论（第二版） 21世纪公共管理系列教材 11．2 国外的卫生事业管理 11.2.2医学规范管理和卫生经营管理 1. 医学规范管理：包括医学教育和医疗活动规范管理两部分。 2.卫生经营管理：以效益为首要目标，包括卫生服务目标、卫生服务组织提供、卫生经费和资源配置、卫生服务评价等。 公共事业管理概论（第二版） 21世纪公共管理系列教材 11．3 我国卫生事业的发展 11.3.1 发展概况 建国后卫生事业的迅速发展具体表现在以下几方面： 1.建立了能够基本满足中国人民健康需求的、比较完善的社会主义卫生服务体系。 2.卫生资源存量能够基本保障人民的基本医疗需求，在部分地区还表现出供大于求的现象。 3.建立了比较完善和稳定的卫生投资机制，确保卫生事业的协调持续发展。 4.建立了比较完善和科学的卫生服务体系，确保城乡居民的健康水平。 5.建立了完整的卫生事业管理网络和管理制度，卫生管理研究也取得巨大发展。 公共事业管理概论（第二版） 21世纪公共管理系列教材 11．3 我国卫生事业的发展 11.3.2 医疗保障制度 享受对象为全民所有制的工厂、矿场、铁路、航运、基建、地质、商业、外贸、粮食、供销合作、金融、民航、石油、水利、国营农林牧等部门，区县以上集体企业参照执行。 其享受对象是国家机关及全民所有制事业单位的工作人员和退休人员，二等乙级以上革命残废军人，国家正式核准成立的高等学校学生，派驻公费医疗单位的人民武装干部，在华工作的外籍专家及其随住家属。 享受对象是占中国人口70%、普遍低收入的农村人口。 公费医疗制度 劳保医疗制度 农村合作医疗 公共事业管理概论（第二版） 21世纪公共管理系列教材 11．3 我国卫生事业的发展 11.3.3 我国卫生事业管理的几点经验 1 2 3 强有力的政府干预 开发推广适宜技术 保持与社会经济 的协调发展 公共事业管理概论（第二版） 21世纪公共管理系列教材 11．3 我国卫生事业的发展 11.3.4 我国卫生事业存在的基本问题 理论和思想认识上的问题 管理体制上的问题 医疗保障制度特别是公费、劳保医疗上的问题 价格机制不健全