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如何应对日本《肯定列表制度》.ppt
欧盟方面的最新动态 2006年元月1日起全面禁止所有饲用抗生素的使用,包括过去使用最广泛的卑霉素、阿伏霉素、杆菌肽、金霉素、土霉素、林可霉素、恩拉霉素、泰乐霉素、氟喹诺酮类和离子载体类抗球虫抗生素。 《动物福利法》已正式列入欧盟法典。 今年9月16日国家质检总局李长江局长率我国35家禽肉出口企业代表赴布鲁塞尔访问,预示欧盟有希望于明年对我国禽肉开关。 技术壁垒台阶提高,出口困难加大; 检测标准大大提高,检测仪器和检测水平提高; 原料成本提高; 生产成本提高; 检测成本提高(4000元/批); 发达国家的兽药及食品卫生法规,既是对我国食品出口的制约,也是一种引导和促进。无抗奶,无抗蛋、无抗肉法规在我国相继出台。 * * 从日本《肯定列表制度》看国外兽药法规对我国畜牧业的影响及其对策 2005年11月16日日本政府向世界正式公布了新的食品、农产品中农药、兽药及饲料添加剂残留法规,叫做《食品中残留农业化学品肯定列表制度》,于2006年5月29日正式实施。 《肯定列表制度》是日本新食品卫生法的一个配套法规,共涉及799种农药、兽药和饲料添加剂,53862个限量标准(包括“现行标准”和“暂定标准”)。 每种食品和农产品涉及的检测项目平均为200项,有的超过400项。鸡肉产品药残检测项目由原来的36项增加到382项,扩大了近11倍。 《肯定列表制度》的背景及内容 《肯定列表制度》由五种标准组成: 现行标准:包括63种化学物质,2470个检测限量,可 继续沿用; 2. 暂定标准:包括734种化学物质,51392个检测限量, 属新设立的; 3. 禁用物质:15种化学物质,规定完全不得检出; 4. 豁免物质:68种天然和化学物质,主要是维生素、微 量元素等营养剂,允许使用,不做检测; 5. 一律标准:凡是日本、欧、美、新西兰、澳大利亚等 国家(地区)现在尚未设限的其他化学物 质,检出限量一律不得超过0.01mg/kg,即 0.01ppm。 《肯定列表制度》是日本的“否定列表制度”的发展形式。过去,把规定不得使用的化学物质列入表内,对原料实行检测,违者必究。现在,是把可以使用的物质列入表内,规定极限值,超过即属违法。《肯定制度》不仅检测原料,也检测全部成品和半成品,包括辅料和添加剂。种类除检测谷类、蔬菜、果实类之外,还包括肉类、乳、蛋、水产、鱼类、贝类在内的所有生鲜及加工食品、饮料、调味品和饮用水。 《否定列表制度》与 《肯定列表制度》 国外兽药法规对我国出口肉鸡业的影响 如何应对日本 《肯定列表制度》 全面分析, 重点突破。 “有无“原则,避重就轻。 控制源头, 管好过程。 加强监测, 提高水平。 分工合作, 明确责任。 抓住机遇, 绝处逢生。 我们总的行动方针是四句话,四十八个字: 如何应对日本 《肯定列表制度》 一、全面分析,重点突破。“有无”原则,避重就轻。 《肯定列表制度》洋洋数百页,涉及的品种多,标准繁琐,有20-30%的物质我们闻所未闻,有的连中文都翻译不出来,更不用说使用和检测。其实,它包含的五项标准,真正值得我们注意的是暂定标准这一项。 暂定标准:734种物质,51392个标准。这是我们的重点。对于这些标准,我们选择极限值在0.05ppm以上者(含0.05),低于这个限值的我们不用,就比较安全。也就是选择限量比较高,避免限量比较低的。对于我国使用比较多的农药、兽药和饲料添加剂,我们在调查分析的基础上给与重点关注,加强监测,确保安全。对于我国不用或极少使用的品种,我们可以弃之一旁,不予理睬,更不用去浪费钱财,盲目检测。这就是有所为,也有所不为的原则。在禽病预防和治疗上,把有必要使用,但限量相对较严格的药,用在肉鸡生长的早期;把限量较宽松的用在生长后期,这样就可以避重就轻,灵活自如。 暂定标准 禁用标准包括15种化学物质,其中兽药占8种。包括乙烯雌酚、洛硝达唑、甲硝唑、地美硝唑、氯霉素、氯丙嗪、呋喃类和卡巴氧。此外,根据日本惯例,对克球酚、磺胺喹恶啉等磺胺药、恩诺沙星、环丙沙星等氟喹诺酮类药品检查极严,应避免使用。 禁用农药有:环乙锡、三唑锡、苯胺灵、敌菌丹、杀草强、丁酰肼、库马福司/蝇毒磷 禁用标准 一律标准:0.01ppm,我们不用这类的低限物质, 构不成实际威胁。 豁免物质
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