提高领导干部考核主体科学化水平.pdfVIP

XUEKEJIANSHEl学科建设 最高领导干却考核主体科学伯水平 口 刘序 明 【内容提要 】干部考核主体是干部考核的组织者和实施者。干部考核主体是干部考核体系中的 重要 因素。在实践 中，干部考核主体存在考核主体单一 固定、素质不高及独立性差等问题。原因主要 是考核制度本身不完善、考核环境影响及考核成本的限制引起的。要完善领导干部考核主体，推进干 部考核科学民主化 ，就要实现考核主体多元化，增强考核主体素质，促进考核主体权威公正。 【关键词】领导干部 考核主体 科学化 【作者简介】刘序明，博士，中国人事报刊社编辑记者。 干部考核工作是党的干部 队伍建设 的一个重要 但是，由于知情权不够 ，对被考核主体的信息不够了 部分。党的十七大报告明确提出，要 “完善体现科学 解 ，加上其他存在 的问题 ，在考核实践 中群众参与考 发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”。作 核往往成为摆设和形式 。这导致的直接后果就是考 为对领导干部和领导班子考核起关键作用的考核主 核信息失真，使得考核缺乏真实的民意。 体是否科学 、民主 ，不仅仅关系到整个干部考核评价 (二)考核主体素质有待提高，缺乏监督 是否具有科学性和民主性 ，更关系到党 的干部制度改 在实际的考核 中，整个考核的过程 、考核结果的 革和党的干部队伍建设能否顺利进行。 形成等都是较复杂的，同时，考核对象本身的情况也 一 、 当前领导干部考核主体的现状与问题 是复杂 的。因此 ，科学民主的干部考核就需要考核主 考核主体是领导干部考核体系中的重要因素，承 体的组成人员具有较高的素质 。但实际上考核主体 担着领导干部考核的重要责任 ，也是干部考核是否科 的人员素质与科学 民主的干部考核的要求还有一定 ： 学民主的一个关键 因素。然而，在实际的领导干部考 差距 。 核中，考核主体存在诸多问题 ，主要是科学化 、民主化 有些考核成员对于干部考核的政策与规定理解 不够 。 不够 ，对于干部考核的重要性认识不足 ，在考核的过 (一)考核主体单一 ，缺乏民主 程中讲究人情圈子，政治原则把握不准，从而使考核 干部考核主体是干部考核的组织者和实施者 ，对 工作 的质量与水平受到影响。有些考核主体 的考核 ’ 干部的考核评价起着主导作用 。在实践 中，干部考核 能力不够强 ，在干部考核谈话中不能有效鉴别考核信 主体存在的首要问题就是现行 的考核评价主体都 比 息的真实性 ，加上知识面不够广 ，对于被考核对象所 较单一 ，缺乏民意。考核主体一般是 由上级组织部 门 在 岗位的业务不 了解 ，从而影 响干部考核的准确性 ， 负责考核 ，由组织人事部门的同志或临时抽调 的同志 影响干部考核结果的真实性 。 组成考核小组 。这些考核小组成员以组织、人事 、纪 考核主体缺乏监督也是存在 的一个主要 问题 。 检部 门为主体 ，有时适当抽调其他部 门的同志参与。 在没有监督 的情况下 ，那么 “拟提拔领导干部进行的 同时 ，考核小组 的成员还存在来源不固定 ，随意性较 组织考察都会 圆满结束 ，而问题干部也会在一片赞誉 大等特点。而且 ，这些考核主体的明显的特征就是局 声中得以荣升的情形”直接导致了带病提拔和腐败现 限在体制内，单一而且 固定 。 象滋生 。 考核主体单一 固定 ，集 中在体制 内进行 ，