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基于对参观者准确预测的世博会风险防范.pdf

基于跨参现者准俑预测的世博会风险防范 曩邬适敲 【内容提要】对参观者人数与行为进行准确的预测,并据此采取各种成时的措施,是防范风险,保证安金,办成“成 磅、德彩、臻惑”砖壁谗会锈关捷辑表。由于对醺博会参观者人数预溅零准续,餮会擎表绣馆容囊鼹疯险、受逶懿替穗风 险、食品供应的风险、自然灾害的风除、应急事件的风险等等。由于对参观者行为的预测不准确,将会带来主题演绎的风 险、展示手段的风险、活动组织的风除、展会秩序的风险、威拟展会的风险等。为此,要加强对世博会参观人数和行为的 矮测,加强醇蟹侮会人流变纯的藐律盼研究,提虫葵有赞对拽的风险跨范猎施,祷薯能垂琨酌安套1.菇题辫凌农蒴蒡袄态。 [关键词】 世博会参观者预测风险防范 审图分类鼍:F299.2 文献标识码:A 义章编号:1000—7636(2007)08—0078—04 2002年12月3日中国上海以“城市,让生活更美好”为主题,在强手如林的竞争中胜出,获得了综 者人数将达7 客流量将达80一100万人次。狠据这样酶预测,世博会的组织者稍进行了圈区的规划布局,包括对交遥的 安排,道路的设计,场馆的容量,食品的供应,防灾的措施,人流的疏散,信息的发布,资金的投入, 风黢的防范等等,可以说,目前世博会的运营和管理都是基于这个预测进行的。趿此,对予参观者参观 人数与行为的预测是否准确将在很大程度土决定上海擞博会能否实现“成功、精彩、难忘”的目标。 然而,这个大家普遍沿袭使用并广泛传播的数据是几年前在申办过程中根据对上海旅游人口的预测 加以推算凄来的。显不说当酵的预测是不够严密的,鄹使是一顼很有依撼的预测,随着时阕的推延也需 要进行必要的修正。所以,完全有必要对2010上海傲博会参观者人数加以滚动预测,及时把研究得到的 数据和结论使传递给各相应部门,以便他们在筹办世博会过程中予以参考。这样通过动态的预测、及时 豹反馈、准确豹判断、必要的修菠,可敬让世博会的各项工终做得更细致、更深入、更挠实。 一、对世博会参观者人数预测不准确将带来的风险 世博会是一个超大型的国际活动项目,是一项复杂的系统工程,涉及面广,关联度强,缺乏经验,很 收稿日期:2删-06—06 作者简介:上海应用技术学院教授,上海市。200030。 囝 公共管理 难借鉴。因此,大量的办博工作都需要强有力的科学研究作支撑,只有依据科学的研究成果,才能作出准确的 判断,进行正确的决策,有效地推进各项办博工作,尤其对参观人数预测是极为关键的一项工作。 日本爱知世博会十分重视对参观者人数的预测,请了专业的三菱公司根据世界各国历次世博会的情况,对 世博会吸引参观者的程度,参观者对世博会的认知、参观动机和行为等方面,采集了大量的数据进行了三次滚 动的预测,且结论一次比一次具体并接近实际值。这次预测工作的仔细、周详、系统受到众多专业人士的高度 评价,也是爱知世博会取得成功的重要原因之一。然而,即便如此,由于对女性如厕时间估算上的失误,仍然 带来不少抱怨。可见,在预测中只要在某一个细节上有所忽视都会造成不同程度的损失。 从以往几届世博会举办的情况来看,由于对参观者人数的预测不足,会造成世博会的风险有: 1.场馆容量的风险。这是与参观者人数直接有关的办博风险,这里涉及两个预测因子,一是正常情况的 日参观人数,二是极端高峰的日参观人数。依据前者对场馆容量进行布局,可以节约成本,但显然风险较大; 按后者的情况建设场馆,虽然可以降低风险,但必须大大地增加成本。科学的风险管理并不是把风险控制得越 小越好,而是把风险控制在可以承受的范围内,同时也要兼顾降低风险所带来的成本。 2.交通拥挤的风险。在世博会举办的六个月中,上海的交通将受到前所未有的挑战,目前已经非常拥挤 的市内交通,到那时平均每天要接待40万人,相当于移动一个中等城市全体居民进出世博园区的要求。然而, 由于开馆与闭馆是人流集中的时间。瞬间的人流高峰对园区周边的交通造成的压力更是巨大。再加上这个时段 正好是上下班高峰时间,多重因素的交叠使问题更复杂。所以,如果能准确预测开幕式、闭幕式、节假日、长 假休息日等等时间的极端人流高峰,对于解决交通拥挤所带来的办博风险显得格外重要。 3.食品供应的风险。对于任何一家食品供应商来说,世博会期间的食品供应是一个极好的市场机遇,但 如果预测不准,带来的

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