论我国农村剩余劳动力转移制约因素及对策.pdfVIP

第23 卷第6 期 西安航空技术高等专科学校学报 Vol 2 3 No 6 2 0 0 5 年 1 1 月 Journal of Xi ’an Aerotechnical College Nov . 2 0 0 5 论我国农村剩余劳动力转移制约因素及对策 赵居礼 ( 陕西工业职业技术学院 ,陕西 咸阳 712000) 摘 　要 : 中国作为一个人口大国 ,农村发展 目前面临的最大制约因素就是农村剩余劳动力的大量存在 ,解决农村剩 余劳动力的出路问题 ,是加快农业和农村经济发展 ,多渠道增加农民收入的迫切需要 。目前制约农村剩余劳动力转 移是由制度障碍 , 自身素质等多种因素造成的 ,在此基础上提出了对策建议 。 关键词 :农村剩余劳动力 ;转移 ;对策分析 ( ) 中图分类号 : F304. 6 　文献标识码 :A 　文章编号 :1008 - 9233 2005 06 - 0031 - 04 　　新中国成立以来 ,我国农村剩余劳动力曾有过两次大的 际劳动生产率差额中获得巨额利润 。又由于传统部门利润 释放 。第一次是土地改革 ;第二次是家庭承包经营和乡镇企 中的储蓄倾向较高 ,使得现代部门发展对传统部门剩余劳动 业的异军突起 ;而当前正面临着第三次释放 。随着我国经济 力的吸纳能力进一步提高 , 由此产生一直积累性效应 。其结 体制的转变和经济的发展 ,农村剩余劳动力的就业问题 日益 果是 ,传统部门劳动力的边际生产率下降 , 以至达到现代与 凸现出来 ,其已成为制约我国经济发展的“瓶颈”。据保守估 传统部门劳动边际生产率相等 。二元经济结构就转变为一 计 ,3 亿劳动力就可满足现在的农业需求 。而 目前我国农村 元经济结构[ 1 ] 。对刘易斯的二元经济结构理论 ,发展经济学 劳动力除在农林牧渔业及非农产业就业外 ,剩余劳动力约 界有肯定的也有否定的。但就从我国二元经济结构的实际 1. 5亿人 ,加之“十五”期间我国农村每年新增劳动力近 1000 情况来看 ,其可取之处是必须在推动农业剩余劳动力转移中 万人 ,我国目前已有剩余劳动力将近 2 亿人 。如何解决农村 找到改变二元结构现状的出路 。 剩余劳动力的问题 , 既是一个经济问题 ,也是一个社会和政 众所周知 ,我国农业的落后性不仅表现为农业部门所采 用的以手工劳动为基础的传统方式 ,还表现为农业中存在着 治问题 。 大量的剩余劳动力 。过多的劳动力在有限的可耕地上耕作 一 、转移农村剩余劳动力的意义分析 是我国农业的一大特征 ,也是我国二元经济结构的典型表 现 。但是 , 由于历史文化传统 、价值观念及社会性质的具体 ( ) 一 改变二元经济结构的需要 情况 ,又决定了我国的二元经济结构有别于刘易斯等人所论 发展中国家如何改变二元经济结构 ,从二元结构现状走 述的二元经济结构 ,有其 自身的特殊性 。从总体上来说 ,相 向一元的现代化经济 ? 针对这一问题 ,美国著名的发展经济 对发达的城市市场经济与落后的尚未完全摆脱 自给 自足影 学家刘易斯提出了二元经济结构理论 。该理论建立在三个 响的农村自然经济两种形态的并