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YEWUJIANGZUOI』k务讲座日 工程项目管理导则(十一) ■中国工程咨询协会编写 (接上期) 十八．工程项目后评价管理 为银行加强风险管理起防范作用。 和管理。项目单位作为项目法人，负责 银行系统的项目贷款后评价，通过对贷 项目竣工验收后进行项目自我总结评 133．工程项目后评价的含义 款运作程序的回顾与关注点风险分扼 价，并配合企业具体实施项目后评价。 工程项目后评价是在工程项目建 发现信贷资金使用过程中的问题．了解 具体工作参照Ⅸ中央企业固定资产投资 设过程中的某一阶段或投产运营后的 备类资金至Ⅱ位与项日投资控制倩况，掌 项目后评价工作指南》开展。 某一时点，对此前项目进展情况所进行 握项目新的潜在风险，有利于及时完善 其他类犁工程项目的尉平价，原目U上 的系统总结评价。后评价将工程的建 信贷管理制度和风险控制措施。 由投资主体参照国家有≥觇定组织实施。 设成果和影响与决策时确定的目标进 为项目单位提高管理水平起借鉴作 136．工程项目后评价的原则 行对比，找出差异，分析原因，总结经 用。项目后评价通过对项目草位在项目 工程项目后评价应坚持以下原则： 验教训，提出改进建议，以不断提高项 实施过程中的各项管理工作进行分析与 第三方独立评价原Ⅲ0。项目后评价 目决策水平、投资效益和管理水平。工 评价，总结项目建设管理经验与教训。 通常应由具备相应资质的第三方承担， 程项目后评价按评价时点，分为中期评 这既是对被评价项目单位管理工作的检 保持一定的独立性。国家发展改革委在 价和事后评价。中期评价也称跟踪坪 验，也可为其他项目单位提供借鉴。 《中央政府投资项目后评价管理办法( 价，事后评价也称综合后评价。 为企业优化生产管理起助推作 试行)》的通知中明确规定：“不得委托 工程项目中期评价是指在项目竣工 用。项目后评价还要对评价时点以前的 参加过同一项目前期工作和建设实施 验收前所进行的阶段性评价。即在工程 生产运营情况进行分析与评价，为企业 工作的工程咨询单位承担该项目的评 项目建设过程中的某一时点，对建设项 优化管理、可持续发展提出建议，有助 价任务”。 目进展情况和特定问题进行评价。中期 于提高企业管理水平和效益。 客观求是原则。项目后评价工作要 评价以工程项目建设过程中出现的变化 135．工程项目后评价的组织和管理 实事求是，广泛听取各方面意见，全面 因素为切入点，以变化因素对工程项目 工程项目后评价工作按项目隶属 了解项目的历史和现状，深入研究项目 建设和项目预期目标的影响为重点。 关系和不同投资主体，采取不同组织和 建设的相关资料，进行客观分析，据实 工程项目事后评价是指对已建成 管理形式。 评价，据理论证。 投产项目所进行的全面系统评价。即在 政府投资项目后评价的组织和管 科学可靠原则。项目后评价的方法 工程项目已完成竣工验收转人生产运 理，按照审批权限，由各级投资主管部 要科学，采用的数据要准确真实，设置 营后的某一时点，对项目进行评价。事 门负责。《中央政府投资项目后评价管 的评价指标体系要合理，分析论证要 后评价以项目的投资效益为着眼点，以 理办法(试行)》明确规定，中央政府投 合乎逻辑，前后对比的口径要一致。 项目决策和建设实施效果以及生产运 资项目的后评价工作由国家发展改革 公正合理