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宝安实验学校廉政风险防控机制建设【荐】.doc
宝安实验学校廉政风险防控机制建设
工作方案
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根据市、区关于建设“廉洁城市”、“廉洁城区”的有关部署,结合区教育系统《岗位廉政风险防控机制建设工作方案》的具体要求,为进一步推进我校预防腐败和党风廉政建设,结合学校实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,把微观管理理念、风险管理理论和预防腐败工作有机结合,在“找风险”上下功夫,在“防风险”上见实效,在“控风险”上求突破,建立健全微观反腐败工作模式,实现反腐败关口前移和有效防控,不断强化廉洁意识、提升队伍素质、健全制度建设、规范权力运行,努力遏制和减少腐败现象的发生,促使党员干部不犯错误或少犯错误,形成教育扎实、制度完善、监督得力的预防腐败工作格局,为学校教育教学工作健康发展提供有力保证。
二、基本原则和实施范围
(一)基本原则
1.预防为主。注重预防为主、教育为先。坚持工作重心前移,结合岗位职责,找准风险点,制定防范措施,加强教育引导,避免廉政风险因素演化为腐败行为,避免腐败行为演化为社会风险。
2.惩防并举。坚持“前期预防、中期监控、后期处置”的工作思路,以超前预防、及时化解廉政风险为主,对已经产生的廉政风险问题及其责任主体实施问责处罚,强化廉政风险防控机制的刚性作用。
3.注重实效。坚持把岗位廉政风险防控建设工作与单位的工作流程规范、梳理,与风险点防范管理的制度创新、设计结合起来,从实际出发制定工作方案,明确工作标准,切实发挥既有效防范廉政风险又促进单位工作的双重功效。
(二)实施范围和重点环节
1.实施范围
(1)学校领导班子及中层以上行政干部;
(2)学校财务、后勤、人事、招生等敏感岗位工作人员;
(3)充分认识在廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性,增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感、自觉性。思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风
3.加强监督制约
(1)推行公开承诺制。党员干部就履行 “一岗双责”、强化自身作风建设等方面情况,在一定范围内、采取一定方式向公众公开承诺,主动接受群众和社会监督。
(2)重点加强对涉人、涉财、涉物等工作的监督。加强对干部选拔任用工作的监督,防止“用人失察”、“带病上岗”;严格财务审批,大额经费支出、重大计划投资或资产处置须经领导班子集体研究决定;严格控制行政成本特别是公务消费开支,行政费用支出情况在一定范围内定期进行公示、公开。
(4)深化述职述廉工作。各部门按照《党员领导干部述职述廉的暂行规定》,结合民主生活会、年终总结会等,组织党员干部特别是领导干部对履行职责、廉洁自律、落实党廉责任制等情况进行综合述评,接受单位同事和服务对象监督。
(5)积极开展民主测评,加强群众监督。在提高工作透明度的基础上,充分发挥群众监督作用,采取座谈讨论、问卷调查等方式,了解群众对各部门履行岗位职责等有关情况的反映和评价。
4.坚决查处违纪违法案件
紧紧围绕权力寻租严重、群众反映强烈、多次预警无效、有令不行有禁不止等问题开展查办案件工作,严肃党纪政纪法纪。于12月31日前将《岗位廉政风险防控登记表》、《岗位廉政风险防控工作统计表》(附件1、2)报教育局纪检监察室。
(四)循环运行阶段(2013年1月起)
结合“党员活动日”、行政办公会等活动,定期召开廉情形势分析会,既要自查各岗位固有廉政风险的防控工作进展情况,又要结合学校或上级正在开展的重点工作,分析和研究新情况、新问题,查找新风险,制定新措施,明确到人加以落实;既要总结经验、肯定成绩,又要自查不足、切实整改。
四、工作要求
(一)加强组织领导。建立校长亲自抓、分管校长具体抓的领导机制和工作格局,明确责任,细化措施,扎实推进。领导班子要充分发挥模范带头作用,带头查找学校和自身存在的廉政风险,带头制定和落实防控措施。
(二)营造良好氛围。把细致的思想政治教育贯穿在推行岗位廉政风险防控机制建设的全过程,为查找廉政风险、制定和落实防控措施打好坚实的思想基础。在全校教职员工的思想意识里牢牢树立依法办事、按章办事的观念。要把推行廉政风险防控与廉政文化建设紧密结合起来,努力营造良好的廉政文化氛围。
(三)提高工作成效。把推行岗位廉政风险防控机制建设与日常工作结合起来,充分发挥廉政风险防控工作实效:要突出加强廉政风险防控工作与制度建设的良性互动,通过查找和防控廉政风险,查找和堵塞在日常管理、业务工作中存在的薄弱环节,审查制度缺失或不当之处,再造制度建设流程,进一步增强制度的约束力和执行力,积极探索廉政风险防控工作的新方法、新途径和新规律,逐步形成预防腐败工作的长效机制。
附件:1.岗位廉政风险防控登记表
2.岗位廉政风险防控工作统计表
宝安实验学校
二〇一二年九月七日
附件1:
岗位廉政风险防控登记表
单位名称(盖章):
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