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疾病预防控制规范化 管理研究 内部资料 项目编号01 艾 滋 病 预 防 控 制 工 作 规 范 地（市）和县（区）级 疾病预防控制机构规范化建设研究课题组 二○○五年六月二十二日 项目一 艾滋病预防控制工作规范 （草稿） 目录 艾滋病预防控制工作规范概述 1 艾滋病预防控制工作规范详述 4 一、基础工作 4 （一）基线调查 4 （二）制定地（市）和县（区）预防与控制艾滋病中长期规划和年度计划 14 二、 艾滋病健康教育 20 （一）制定艾滋病健康教育计划 20 （二）编辑艾滋病健康教育资料 24 （三）艾滋病健康教育的部门协调 28 三、 艾滋病高危行为干预 36 （一）推广使用安全套 36 （二）推广清洁针具交换 41 （三）推广美沙酮替代疗法 44 （四）开展高危人群的行为干预(娱乐场所服务小姐) 49 四、艾滋病检测实验室网络建设及管理 63 五、综合监测 66 （一）基本资料收集 67 （二）疫情监测报告 67 （三）哨点监测 67 （四）行为监测 71 （五）病原体监测 75 六、艾滋病自愿咨询检测（VCT） 78 七、艾滋病职业暴露处理 82 八、艾滋病疫情报告和处理 89 （一）艾滋病疫情报告 89 （二） 艾滋病疫情的处理 94 九、艾滋病/艾滋病的随访与治疗 100 （一） 艾滋病病毒感染者/艾滋病病人的随访 100 （二） 艾滋病病人的治疗 105 十、综合防治示范区试点工作 109 十一、科研培训与技术指导 5 附件 11 艾滋病预防控制工作规范概述 一、艾滋病预防控制工作的目的 获得性免疫缺陷综合征英文名Acquired Immunodeficiency Syndrome缩写为是一种由免疫缺陷病毒感染引起的传染病通过性接触、血液和母婴三种途径传播典型的滋病主要表现为缺陷所引起的条件性感染（或称机会性感染）、恶性病变和多系统损害。三、艾滋病预防控制工作的步骤和流程 依据三级预防理念和思路，并结合当前艾滋病预防控制工作现状，上述主要工作和任务之间的逻辑关系见图1。依据这些工作的逻辑递进关系，可以形成总体目标的详细操作步骤，这些操作环节和步骤的成功完成是实现总体目标的关键。  艾滋病预防控制工作规范详述 为最大限度地发现艾滋病病毒感染者和治疗艾滋病病人，减少和预防艾滋病对人群、社会的危害，需要完成一系列的工作和任务，每一项工作均有其明确的目标、相应的质量标准和考核指标。在工作过程中，要遵循三级预防的理念和思路。在艾滋病预防与控制工作规范中，将遵循各项工作和任务的逻辑步骤，逐步阐述每一项任务环节或步骤的目标、职责承担者、具体工作内容、流程和方法、所需的技术文书、这些任务的质量要求、每年度相应工作的频率和数量（工作量）、完成这些任务的评价指标，以及所需的人力、物力和财力条件。 一、基础工作 （一）基线调查 1、目的 对艾滋病地（市）和县（区）疫情及预防与控制现状进行调查评估，掌握当地艾滋病流行形势、分析危险因素，了解当地可利用的资源，为制定预防与控制规划提供决策依据。 2、职责和基本任务 地（市）和县（区）政府统一领导艾滋病基线调查工作，按照调查方案协调各地县各部门共同做好相关工作； 地（市）疾控中心具体负责对各县（区）基线调查方案的审定、人员培训、技术指导和评估； 地（市）和县（区）卫生行政部门负责调查方案的制订，组织医疗卫生机构开展调查工作； 地（市）和县（区）统计局负责有关人口和经济发展数据的提供； 地（市）和县（区）计划生育局、教育局、公安局及相关部门协助提供育龄妇女情况、学校和学生数、艾滋病高危人群和流动人口等相关信息，协助卫生部门开展调查工作； 地（市）和县（区）民政部门提供无登记流动人口的数量。 镇乡（街道）承担区域内基线调查工作的组织、协调工作； 地（市）指导，县（区）疾控中心具体承担基线调查方案的起草、论证、人员培训、调查实施、部门协调、调查报告的草拟和评估工作； 镇乡（街道）卫生院协助县（区）级疾控中心调查工作。 3、内容和方法 （1）评估地（市）和县（区）与艾滋病有关的人口经济情况以及艾滋病关怀和干预的可利用资源。 根据地（市）和县（区）经济发展程度、流动人口数量、公共娱乐场所状况、艾滋病疫情严重程度等，选择2-3个镇乡（街道）作为调查点。调查方法为：收集地（市）和县（区）及调查镇乡（街道）的人口学和经济发展数据、医疗卫生资源状况、妇幼保健和计划生育相关数据、学校和学生数量、艾滋病疫情现状、当地曾经或正在进行的防治艾滋病活动情况以及艾滋病高危人群和流动人口的相关信息。 （2）评估艾滋病疫情流行程度以及公众对综合防治的需求。 （3）了解不同部门、不同人群对艾滋病防治的需求 加入评估目前政府所采取的防艾相关政策的可行性、有效性及落实情况，感染者或普通人群对相关政策的满意度。