私营经济的发展与探讨.pdfVIP

碉吵 2013’中国(贵州)非公有制经济发展论坛文集 私营经济的发展与探讨 史建祥 私营经济的产生是改革开放以来的伟大成果之一，并且面临着进一步发展的趋势。因此应当 引起我们的关注，提高对它的认识。 改革开放前是不允许私营经济存在的。通过上世纪五十年代中期的三大改造，不断地斗私批 修，就是要使资本主义经济，小生产者个体经济在中国绝种。在五十年代中期对私有制的社会主 义改造中消灭了的资本主义工商业。当时的观点认为，私有制是万恶之渊，只有消灭了私有制，中 国才能进入社会主义。判断所有制好与不好的标准是一大二公。但这样搞的结果，尽管整个社会 都变成了公有制的一统天下，却使经济搞得越来越死，使市场上物资越来越紧缺，生产力遭到极 大的破坏，使人民生活水平的提高受到影响。到“文化大革命”结束时，国民经济已经到了崩溃的 边缘。改革开放以后，由于我们认真地总结了以往的经验教训，才不得不放宽政策，支持农民家庭 承包，允许人们自谋职业，允许个体经营的发展，使我国经济很快就出现了生机，出现了欣欣向荣 的局面。但开始时并没有意识到私营经济一这种有雇佣劳动关系的经济成分的出现和发展，更 没有制定允许和支持的政策。 实际上私营经济是在农村家庭承包制的的前提下，在家庭承包出现了专业户、兼业户的基础 上发展起来的；城市则是在允许待业青年自谋职业、个体工商户发展的基础上，增加雇工，扩大经 营规模而发展起来的。开始时带有相当程度的自发性。当它们出现并发展起来以后，党中央才调 查研究，逐步制定和完善政策。到1988年修改宪法时才取得合法地位。1992年邓小平同志南巡讲 话发表以后，由于在一定程度上破除了筵F公馊F私”的思想障碍，发展的步伐便进一步加快。私 营企业是把社会上的各种生产要素组合到一起的经济，它代表了比个体经济更高的生产力，对国 家、社会的贡献更大。例如2001年，全国个体工商户共创产值7320亿元，实现销售总额或营业收 入19647．87亿元，社会消费品零售额11499．23亿元；而私营企业的从业人员还不到个体工商户 的一半，却创造产值12316．99亿元，实现销售总额或营业收入11484．24亿元，社会消费品零售 额6245亿元。改革开放以来私营经济发展快的地区主要是东部沿海地区。同时私营企业的实力 和规模还不够大。今后还存在进一步发展的空间。 、 随着私营经济的不断发展，私营经济对国民经济和社会发展的巨大作用也逐渐体现了出来： 第一，私营经济对经济增长起了有力的促进作用，主要表现在私营企业的产值和利润不断提高， 占GDP的比重不断加大；第二，私营经济为满足人民群众日益增长的物质文化需要发挥了积极的 作用，主要表现在私营经济源源不断地提供大量产品和社会服务，有效补充了公有制经济和其它 类型经济的不足，丰富了市场，繁荣了经济；第三，私营经济上缴的税收不断增多，成为国家财政 收入的重要来源，为国民经济和社会发展提供了资金支持；第四，私营经济吸纳了大批的劳动力， 缓解了社会的就业压力，减轻了政府的负担，对社会稳定起到了一定的积极作用；第五，私营经济 的发展还对我国社会经济体制改革起N-f强大的推动作用，因为私营企业灵活的竞争机制和激 励机制既为公有制经济提供了可借鉴的经验，又打破了公有制经济一统天下的格局，创造了日益 浓厚的竞争氛围。 私营经济经过三十多年的发展，从无到有、从‘‘非法”地位到“补充”地位再到“平等竞争”地 位，表现出强劲的发展势头。但是，回顾这三十多年的发展历程，我们会发现私营经济的发展同时 一118— 碉哆 文集 2013’中国(贵州)非公有制经济发展论坛 是一个逐渐趋向理性化的过程。私营经济发展初期，党的私营经济政策不太明朗，私营企业主受 传统“小富即安”思想的影响，再加上政治上的担忧，普遍存在经济行为短期化倾向。当企业发展 到一定规模，财产积累到一定程度的时候，企业主便进行自我抑制、追求过度消费。1992年邓小平 同志南巡讲话后，党的私营经济政策逐渐向好，私营企业主认识到发展私营经济的大好时机已经 到来，于是开始大扩规模，出现了一定程度上