物资集中采购供应管理办法(试行).doc

中国铁建股份有限公司 物资集中采购供应管理办法（试行） 第一章 总 则 第一条 为发挥中国铁建股份有限公司（简称股份公司）整体优势和品牌效应，降低采购成本，保障物资供应，保证物资质量，规范采购行为，提高股份公司整体盈利能力，根据国家相关法规，结合股份公司实际，制定本办法。 第二条 股份公司物资集中采购供应工作按照“依法合规，公开透明，科学合理，先进高效”的原则，建立股份公司物资集中采购供应管理体系。 第三条 股份公司物资集中采购中心（简称集采中心）由中铁物资集团有限公司（简称物资集团）组建，在股份公司设备物资部的领导下，具体负责集中采购供应工作，是股份公司物资集中采购供应工作的实施主体。 第二章 机构与职责 第四条 股份公司成立物资集中采购领导小组（简称领导小组），组长由主管领导担任，副组长由分管及相关领导担任，成员由股份公司发展规划部、经营计划部、工程管理部、安全质量监督部、设备物资部、资本运营部、财务部、审计监事局、法律合规部、国际部和纪委纪检监察室等部门负责人组成，负责股份公司物资集中采购供应工作的领导和重大事项的决策，股份公司设备物资部负责日常工作。 第五条 股份公司成立物资集中采购管理小组（简称管理小组），由股份公司设备物资部、各集团公司设备物资部负责人组成。物资集中采购管理小组为物资集中采购领导小组的日常办事机构，具体负责股份公司物资集中采购供应的管理、协调工作。 第六条 股份公司设备物资部主要职责 1.依据国家法律法规及股份公司有关规定，制定、发布物资集中采购供应管理办法，并监督执行； 2.负责指导、协调、检查、监督、考核股份公司系统物资集中采购供应工作； 3.组织管理小组审定股份公司物资供应商管理办法、合格供应商名录及集中采购供应实施细则等配套制度。 第七条 物资集团（集采中心）主要职责 1.负责编制股份公司物资集中采购供应实施细则、供应商管理办法等配套制度； 2.组织建立股份公司合格供应商体系，公布《合格供应商名册》并动态管理，开展供应商评价工作； 3.负责汇总各需求单位物资集中采购总需求计划、年度采购计划； 4.编制物资集中采购实施方案，组织实施物资集中采购工作，与供应商签订采购合同； 5.负责按照区域建立股份公司物资集中采购供应平台，主动与需求单位对接并签订供应合同，提供仓储加工、物流配送等服务； 6.负责中国铁建电子商务平台物资业务的优化、完善及应用。 第八条 集团公司（工程公司）物资部门主要职责 1.负责贯彻落实股份公司物资集中采购供应相关管理办法、规章制度； 2.负责指导、协调、检查、监督、考核本单位物资集中采购供应工作； 3.负责推荐优质供应商，参与股份公司合格供应商的选择、价格谈判、评价工作； 4.负责收集、审核、提报本单位所属项目信息、物资集中采购总需求计划、年度采购计划； 5.参与股份公司物资集中采购实施工作； 6.负责中国铁建电子商务平台的应用。 第九条 项目部主要职责 1.负责编制物资集中采购项目总需求计划、年度采购计划、技术规格书等资料，并及时上报； 2.负责与物资集团各区域平台进行对接，作为法人授权单位与物资集团签订采购合同； 3.负责建立集采物资台账，按照合同约定向物资集团提报季度分月度进货计划、调整计划及进场通知单，结算、支付货款； 4.负责集中采购物资的现场验收、储备、管理及全过程资料存档工作； 5.负责中国铁建电子商务平台的应用。 第三章 适用范围及物资品类 第十条 股份公司系统所属国内项目（试点阶段在甘肃省、四川省、重庆市范围内股份公司系统所属项目实施）。 实施物资集中采购供应的物资品类包括：钢材及制品（含钢绞线、钢板桩等）、水泥、铁路线路器材（含钢轨、线上料等）、柴油、民用爆炸物品。根据股份公司物资集中采购供应工作实际情况动态调整。 第十一条 建设单位对物资采购另有规定的，从其规定。集团公司须将建设单位有关文件报股份公司设备物资部。 第四章 业务流程 第十二条 项目部负责编制、提报项目物资集中采购项目总需求计划、年度采购计划、技术规格书等资料，逐级上报审批，由局集团公司负责审核，物资集团汇总后编制物资集中采购方案。 第十三条 物资集团通过协议采购、招标采购、竞争性谈判采购、询比价采购等方式，组织实施集中采购工作，确定供应商，签订采购供应合同。 第十四条 项目部（或法人、法人授权单位）与物资集团签订采购供应合同，向物资集团提报季度分月度进货计划、调整计划及进场通知单，物资集团通过直达供应或中转供应将物资配送至施工现场，项目部按合同约定进行数量、质量验收。 第十五条 对物资集中采购供应过程中，出现的计划、质量、价格、供应、结算、支付问题由合同主体双方协商解决。协商不能达成一致时，股份公司相关部门可介入协调解决争议。 第十六条 建立物资