新常态的“新”意.pdfVIP

产业与科技论坛 2015 年第 14 卷第 1 期 新常态的“新”意 □原黎黎 【内容摘要】新常态回归新理性———新常态下的经济状态不是衰退，而是对“非常态”下非理性增长的一种纠偏，是一种符合理 性的、在数量累积的同时更要求有质量的增长的一种状态。新常态带来新挑战———新常态下投资机制亟待完善； 新常态下消费需求短期内难有大的起色；新常态下发达国家需求下滑导致我国对发达国家的出口压力增大。新常 态蕴含新动力———新常态下，投资和出口这些传统的驱动经济增长的因素变得不可靠、不可持续，因而会逼迫中国 经济走创新驱动的新轨道上来；新常态下，通过理顺政府与市场的关系，让市场在资源配置当中起决定性作用，有 效遏制政府的GDP 冲动，进而驱动经济理性发展；新常态下，通过维护社会公平正义，实现公平和包容性增长从而 驱动经济良性发展。 【关键词】新常态；创新驱动；良性发展 【作者简介】原黎黎（1982~ ），女，河北师范大学法政学院博士研究生；研究方向：思想政治教育理论与实践 2008年全球金融危机之后，世界经济普遍性地进入了一 发展不可协调共进等一系列不良的后果。而理性的经济增长 种衰退和增长乏力的状态。面对危机之后经济恢复的缓慢 速度是要与自然资源的承载能力、生态恢复的基本水平以及 和人们信心提升的窘境，美国太平洋基金管理公司总裁埃里 人的自身发展状况相匹配、相适应的。超高速的经济增长速 安首先提出了世界经济政治状态进入新常态的描述和判断。 度一方面导致生产效率低下和产能过剩，另一方面也导致难 中国作为世界经济增长速度领先的经济体，尽管在一段时间 以准确而理性地把握经济结构调整的最佳时机。因此，从持 内保持着两位数的增长速度，但也不可避免地受到世界经济 久性和可持续的角度来看，保持一种符合常态的增长速度比 政治环境的影响和波及。2010年以来，中国经济的增长速度 单纯追求经济总量的扩张和提升更重要。“两位数的增长对 开始下滑，年均增长率保持在7% ~8%的水准。面对这样的 中国而言是过热增长，不是正常增长，更不是所谓的‘常态’。 态势，2014年5月习近平在河南考察时首次提出了中国经济 根据过去二三十年的发展实际，适合中国的合理增长率应该 发展新常态的概念。他强调，“我国发展仍处于重要战略机 是7% ~9%，因此现阶段7% ~8%的增长率是非常正常的，符 遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征 合中国经济的实际发展，是可以实现稳定、持续的增长率水 ［4］ 出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。在战术上要高 平。” 可见，新常态下的经济状态不是衰退，而是对“非常态” 度重视和防范各种风险，早作谋划，未雨绸缪，及时采取应对 下非理性增长的一种纠偏，是一种符合理性的、在数量累积的 ［1］ 同时更要求有质量的经济增长的一种状态。这种状态不仅可 措施，尽可能减少其负面影响。” 2014年7月29 日，习近平 在主持召开的中共中央党外人士座谈会上，提出了对民主党 以使人们在增长的同时理性思考增长的目的，实现人们享受 派、工商联和无党派人士的四点希望，其中之一就是要“把思 增长成果的体验，同时也能提供一定的时间保障来推动创新， 想和行动统一到中共中央决策部署上来，正确认识我国经济 使未来的增长更有活力、更可持续。 发展的阶段性特征，进一步增强信心，适应新常态，共同推动 二、新常态带来新挑战 ［2］ 传统经济学理论认为，拉动经济增长有三个重要动力，分 经济持续健康发展。” 2014 年 11月9 日，在亚太经合组织 工商领导人峰会开幕式上的演讲当中，习近平全面阐述了中 别是投资、消费和出口。新常态给中国经济带来的新挑战也 国经济新常态的主要特点、挑战及发展机遇。他指出，“中国 正是这三个方面。一是新常态下