公共组织财务管理1-8章.ppt

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课程中文名称:公共组织财务管理 课程英文名称:Financial Management of Public Unit 课程类别:必修 课程学分数:3 课程学时数:54 授课对象:公共管理相关专业本科生 教学目的 《公共组织财务管理》基本涵盖了学生将来从事公共事业管理和行政管理的基本财务知识和操作实务。本门课程结束后,学生应该达到: 1、掌握公共组织财务管理的基本理论及基本方法; 2、准确理解国家相关的财经法纪、财政政策及财务规则; 3、具有基本的财务操作实践能力。 本课程的前导课程 基础课程: 专业基础课: 教学内容、 学时分配 第一章 公共组织 3学时 第二章 公共组织财务管理理论 3学时 第三章 预算管理 6学时 第四章 收入管理 5学时 第五章 支出管理 5学时 第六章 资产管理 5学时 第七章 负债管理 4学时 第八章 投资管理 4学时 第九章 净资产管理 4学时 第十章 财务清算 3学时 第十一章 财务报告 4学时 第十二章 财务分析 5学时 第十三章 财务监督 3学时 第一章 公共组织概述 学习要求: 公共组织的概念和一般特征 公共组织的类别 各类公共组织的财务特征 第一节 公共组织的概念和特征 一、公共组织的概念 公共组织就是以管理社会公共事务,提供公共产品和公共服务,维护和实现社会公共利益为目的,拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。 二、公共组织的特性 (一)公共组织是以管理社会公共事务,维护和实现公共利益为基本职责。 (二)公共组织是不以营利为目的。 (三)公共组织通过行使公共权力来管理公共事务。 (四)公共组织的活动必须依法进行并受到高度监督 (五)公共组织的政治性倾向以及行为的强制性和权威性 (六)公共组织的目标不易计量及责任的多元化 第二节 公共组织的界定 政府组织(广义) 公共组织 公立非营利组织:事业单位 非营利组织 社会团体 民办非营利组织 基金会 民办非企业单位 一、政府组织 政府组织(广义) 在公共组织财务管理中,政府组织是指广义的政府,是指执掌公共权力的所有的国家机构,包括国家立法机关,即各级人民代表大会及其所属机构;国家行政机关,即从国务院到省、自治区、直辖市以及下属的市、地、县、乡的各级人民政府及其所属机构;国家司法机关,即公安、司法、检察机关。 立法机构 广义的政府 司法机构 行政机构 政府 狭义的政府: 行政机构

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