日本外交的努力(对各国的援助,拉拢).docVIP

日本外交上的努力 每当具备竞选条件,日本事前都要进行频繁的外交活动。例如,为在 1991 年的第 46 届联大上当选非常任理事国 ,在 1990年明仁天皇举行即位大典时,日本向前来庆典的158个国家的代表进行工作并给以优厚礼遇。在 日本的劝说下 ,巴基斯坦放弃了安理会非常任理事 的竞选,使 日本成为本地区 的唯一候选国。继而 日本又做部分非洲国家的工作 。经过这一系列的外交活动,日本终于以获得161 票中的158 票的绝对多数第 7次当选为非常任理事 国。连 日本记者都承认,这主要是 “日元外交 ”的胜利。 日本争当联合国安理会常理事国的活动及前景—兼谈联合国的改革 中国国际问题研究所 张碧清 在2004年拉票过程中，日本特别重视争取在联合国191个成员国中占53席的非洲国家。:2004年底以来，逢泽一朗外务副大臣以及3位政务官相继访问了近10个非洲国家。2005年1月以来，日本驻联合国大使大岛贤三也对非洲国家发动了拉拢攻势。 为了这次“争常”活动，2004年以来，日本的联合国外交力度是很大的。表现在:邀请安南访日，推荐日本人猪口邦子为下一任联合国秘书长候选人，在“无任何竞争对手”的情况下，再次获得2005至2006安理会非常任理事国的资格。2005年7月6日，日本提交给联合国高级咨询委员会的联合国改革建议书声称“由于日本自卫队参加了联合国驻伊拉克多国部队，日本有资格成为联合国安理会常任理事国”。在其官方文件中，日本比以往任何时候都更加自信明确的表示，‘旧本要构建安理会应有的具体而明确的形象，积极致力于安理会改革的实现，使日本如愿以偿地加入常任理事国。12然而，事与愿违，虽然日本进行了不懈的努力，但是其结果仍然和十年前一样，安理会再一次对其关起了大门。 从日本争常看安理会改革 明明 日本先后向安哥拉、 柬埔寨、 莫桑比克、 萨尔瓦多等国派出自卫队人员参加维和行动, 向柬埔寨、 阿富汗、 南非、巴勒斯坦、 波黑等派出人员执行联合 举与和平斡旋。日本尤其对一些热点地区的和平与重建表现出很高的热情。如 1992 年积极参与中东和平进程、 参加柬埔寨复兴和阿富汗和平斡旋。通过这些活动, 日本在国际上显示了实力, 获得了自信。在柬埔寨维和与重建中,日本投入大量资金和人力,使日本认为是向安理会常任理事国道路上迈出了重要一步。当时外务省人士说, 在联合国内已经形成了统一认识,即
在柬埔寨问题上不听日本的意见不行
,
这种形势发展下去,日本进入常任理事国行列的道路便会自然开通
。
二是参加联合国名义下的国际开发援助和人道主义援助。日本利用经济力量继续对世界面临的贫困、 疾病、 难民、 环境等问题和有关国家战后复兴提供援助, 同时积极支持解决联合国开发计划署1994 年提出的
人类安全保障问题
。1999 年 3 月, 日本倡议在联合国设立人类安全保障基金,到2000 年末已经提供近 100 亿日元的资金, 实施了8 个项目的援助。在联合国千 年大会上,森喜朗前首相又倡议成立独立于联合国和各国政府的
人类安全委员会
, 称日本将在人力和资金方面提供最大限度的支持。
日本对外援助的60%投放在亚洲, 这除了经济原因外,还有扩大政治影响的目的。近几年,日本对在联合国占有多数席位的非洲加强攻势,对非洲的和平与发展表示出前所未有的关心。美国学者指出, 这是日本地缘政治策略的一部分, 目的在于赢得安理会常任理事国的席位。
出于同样目的,去年底森喜朗重提1994 年桥本内阁提出的
战略性外交
, 派阁僚分赴非洲、 中东和拉美访问,他自己还首次访问了撒哈拉以南的非洲国家。
据
朝日新闻
报道,1996年,为了击败竞争对手印度, 争取第 8 次当选非常任理事国, 并为成为常理事国铺平道路,日本使出浑身解数,捞取发展中国家选票,特别是以经援为武器争取非洲国家支持。在竞选前, 池田访问了南部非洲和中东, 桥本访问了拉美,都是许诺提供经援和贷款。竞选期间, 桥本和池田亲赴联大发表演说,许诺为全球和平与繁荣承担责任。临投票时,又派外务省领导和从墨西哥等国抽调使节10 余人去纽约开展劝说支持日本的
总体战
, 终于获胜。
论日本争当安理会常任理事国问题孙承
(中国国际问题研究所研究员) 1990 年 8 月海湾战争爆发。在这场战争中,日本向多国部队捐出130 亿美元,但因未能参与安理会的决策过程而备感失落, 其圆
常任梦
的愿望变得更加迫切。 在日本看来, 2005 年春季到秋季这段时间是决定其
常任梦
命运的关键时期。2004 年 12 月 3日,日本外务省召开了
联合国改革对策本部
会议,决定展开更强有力的拉选票外交。日本特别重视争取在联合国191 个成员国中占 53 席的非洲国家。2004 年底