疏通干部『出口』渠道优化干部管理制度.pdfVIP

哩论坛 虞勘它景 GUANGXID1ANYE 来，由于种种因素的影响，干部能上不能下，已成 1、“观念旧”，由于受“官贵民贱”旧观念的影响，“官本 -工作的一个难题。由于干部“出口”不畅，干部 位”意识在许多人头脑中根深蒂固，当官能高人一等，当大官 乍推进缓慢，难以达到人力资源优化配置的目的。 更是光宗耀祖，因此“官念”在社会中表现为用人上的论资排 ￥决干部能上能下的问题，从根本上来说，在于体 辈、平衡照顾、求全责备的思想观念严重等，仍缺乏良好的舆 面来说，在一定的程度上，体制的改变不是普通层 论环境、社会环境，未能完全形成“干部能上能下，能进能出， 的问题，所以，撇开体制谈论干部任用“出口”渠 能高能低”的普遍认识。在一定程度上，也影响到企业干部人 q局限性。国有企业实施干部队伍建设与管理过程 事管理制度改革的实施。 }免地碰到此类问题。随着干部人事制度的改革， 2、“考核粗”，传统的干部考核办法，一般从“德、能、勤、 七月九!II中共中央颁布和实施了《党政领导干部 绩、廉”等几个方面对干部个人进行评价，坚持走群众路线的 作条例》(简称《干部任用条例》)，在干部选拔 原则是好的，但是在一定程度上，由于缺乏细化、量化的依据， 上，增DI丰11关内容，如任期的试用期制、竟聘制、职 主观随意性大，科学性差，难以成为干部绩效评估的可靠依 二部任用“下”开辟了新的途径。同时对如何学习 据。 干二部任用条例》也进行了具体的布置，要求在学习 3、“力度欠”，考核形式化，干部的培养、使用未能按照企 中，认真寻找和解决工作中存在的问题，做到学以 业人力资源战略规划来实施，没有提高到企业人力管理规划 旨就学习过程中，结合疏通干部“出口”渠道问题， 的程度，考核形式化、走过场的现象仍普遍存在，缺乏群众公 些的思考。 认的考核，也使考核失去应有的效力。 4、“制度缺”，由于没有相关的政策依据，也缺乏操作性 干部工作中普遍存在的问题： 强的实施办法，干部能上不能下，群众有看法；即使个别人下 来，也因缺乏依据而心存怨气。 企业管理论坛 店白它景 GUA—GXIDIANYE 所以，干部能上不能下，不仅是观念问题，更是机制问题， 不同类型、不同级别干部的德才标准、岗位职责和考评办法， 尤其是在干部“下”的问题上，不仅是一个热点问题，也是一 并加以细化、量化，为干部的“下”提供令人信服的依据。在制 个难点问题。干部人事管理是一项复杂的系统工程，政治性、 定和完善考核制度方面，重点和难点是客观与量化，应该以实 政策性强，但是从长远看，随着社会的不断进步，经济的发展 绩为核心，扩大职工群众参与的程度，使对干部的考评工作更 和各种保障体系的完善，干部能上能下将得到普通认同，实施 真实、全面、客观。 范围将会逐步扩大，很多单位，包括我们供电企业，在近几年 4、采用汰劣机制。《干部任用条例》第五十五条“在年度 内，已在着手制订和实施相关的管理办法，并进行了一些积极 考核、干部考核中，民主测评不称职，超过三分之一，经组织考 的尝试。所以，无论从现状所反映出来的矛盾，还是从实施的 核认定为不称职的，一般应当免去现职。”同时，在辞职、降职 一些效果看，如何抓紧疏通干部“出口”通道不仅是必要的， 上也作了具体的规定，如对一些专业