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群防群治队伍建设制度.doc
(一)综治工作室职责
一、贯彻中央和上级社会管理综合治理委员会指示精神,制定本村(单位)社会管理综合治理工作、平安创建计划、措施,做好社会稳定各项工作。
二、建立健全人民调解、治安巡逻、安全防控等组织,组织开展平安村庄、平安家庭等创建活动。
三、定期开展矛盾纠纷和不稳定因素排查工作,及时化解矛盾纠纷和消除不稳定因素。
四、经常开展普法宣传教育、法律服务、刑释解教人员帮教等活动,做好预防青少年违法犯罪工作,协助公安机关做好重点人口管理工作,协助公安、国家安全机关等部门防范和控制敌对势力破坏活动,做好反邪教和防范、控制非法宗教活动工作。
五、做好本单位保卫、消防、交通、安全生产等工作,协助公安机关等部门维护社会管理秩序。
六、认真收集和报送信息,形成社情动态分析,坚持每月向乡(镇、街道)联动中心上报各种报表,及时上报治安、不稳定信息,确保信息畅通。
七、认真做好综治办工作台帐,做到资料齐全,有案可查。
八、完成上级布置的其它工作任务。
(二)综治工作室制度
一、学习制度。根据实际情况制定学习计划,定期组织学习,交流工作情况,提高工作人员法律意识和工作能力。
二、例会制度。每月召开一次综治办全体人员办公会议,总结前期工作,分析当前形势,研究部署下一步工作。
三、报告制度。遇有刑事案件、重大治安案件、疑难复杂矛盾纠纷、群体性纠纷、重大事件苗头等,在先期介入、控制事态的同时,迅速向村党支部和上级职能部门报告。
四、值班制度。建立日常工作值班制度,并将值班情况登记在册,值班人员要做到坚守岗位,认真履行职责,确保信息畅通。五、考核制度。建立规范、科学、严格的考核奖惩制度,结合月度工作和年度工作绩效进行考评,将个人考核成绩与工资奖金挂钩,充分调动工作人员的积极性。
六、台帐制度。按照规范化、制度化的要求建立健全治安防控、矛盾纠纷排查调处、法制宣传、预防违法犯罪、开展平安创建、重点人口安置帮教、巡逻记录等各项工作台帐,做到有章可循,有据可查,真实反映日常工作情况。
(三)综治工作机制
一、治安防控工作机制。定期发布治安预警预报及防范措施,建立健全治安联防工作网络,健全各项防范工作制度,组织开展多种形式的治安巡防活动,指导督促落实内部安全保卫措施,积极推广应用现代化科技防范手段。
二、疏导化解工作机制。积极开展矛盾纠纷排查调处工作,综合运用经济、行政、法制、教育等方法疏导化解矛盾,努力把矛盾纠纷化解在基层,维护社会稳定。
三、安全生产工作机制。定期组织开展安全防火检查,及时发现和排除事故隐患。加强安全防范宣传教育,提高群众、员工的安全意识和自我保护意识。
四、服务维权工作机制。根据需要,努力为村民、员工提供生产生活等方面的法制和救助等服务,积极维护村民、员工的合法权益。
(四)治安保卫委员会职责
1.协助公安机关、保卫部门组织群众性治安防范,开展看门护院、值班巡逻和安全检查等工作,落实防盗、防火、防破坏和防其他治安灾害事故的防范措施,预防和制止扰乱治安秩序的各种违法犯罪行为。
2.协助公安机关、保卫部门做好辖区内常住人口、暂住人口的管理工作。
3.协助党委、政府、有关部门和居民家庭对有轻微违法犯罪行为以及刑满释放、解除劳动教养和解除少年教养不满三年的人员进行帮助教育。
4.协助公安机关、保卫部门对被判处管制、剥夺政治权利、宣告缓刑、裁定假释和监外执行的罪犯进行监督、考察、教育改造。
5.对有可能危害社会管理的民间纠纷和闹事苗头及时向有关部门反映,并协助做好教育疏导工作。
6.发生案件和治安灾害事故后,及时报告公安机关、保卫部门并保护现场,为查明案件和事故提供线索。
7.向党委、政府或公安机关、保卫部门反映敌、社情动态以及群众对社会管理管理工作的意见要求,并提出工作建议。
8.向人民群众进行遵守社会主义法律、公共秩序、社会公德的宣传教育。
(五)治安巡逻队任务
一、做好治安巡逻和执勤工作,及时预防、控制、发现现行违法犯罪活动。
二、协助有关部门开展治安安全检查、消除各种治安隐患,配合其他部门调处矛盾纠纷。
三、协助有关部门做好重大节庆、重大活动期间的现场治安秩序维护工作。
四、发现刑事、治安案件和治安灾害事故,及时报告有关部门,维护好现场周围的治安秩序。
五、对广大群众、职工进行安全防范教育。
六、积极配合有关部门做好情报信息工作,发现问题及时报告。
七、履行法律、法规和规章规定的职责、权利和义务。
(六)人民调解委员会职责
1.积极调解民间纠纷。要全力调解好婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷,控制矛盾纠纷总量,稳定社会关系。同时,要结合实际,妥善处理疑难复杂纠纷和热点、难点问题,务求把纠纷解决在基层。
2.深入开展防激化工作。要坚持抓早、抓小、抓苗头,努力掌握民间纠纷发生、发展和变化的规律,把纠纷化解在激化之前,防止“民转刑”案件和群体
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