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维普资讯 浅析我国预算会计改革 而，在当前形势下，这项规定已不适应性 孙智明 山东省蓬莱师范学校 265600 已越来越明显：一是不能如实反映单位的 资产和负债。例如，在Ll：tfd,-实现制下，单 位发生的应付货款、拖欠职工的工资，政 府债务应承担的利息，不进行账务处理 ， 政部门由原来只是财政资金的分配部门转 而这些实际存在的负债，属于会计主体应 【文章摘要】 。 变为财政资金的使用部门，而行政单位成 承担的义务，会计信息却不作揭示，-_旦· 财政部于2006年2月发布了 《政府 为财政资金使用的延伸部门，也是政府的 债务到期，资金不作好准备，就会产生财 收支分类改革方案》，并决定于2007年 组成部分 ，其所有的资金也都是财政资 务危机。二是不能如实反映单位的收支和 在全国范围内统一执行。这是我国预算 金，都要通过国库单一账户Ll：tf,d-，其资金 收支结余情况。在Ll：tf,d-实现制下，单位应 管理体制继推行部门预算、政府采购、 国库集中收付制度之后的叉一重大制度 活动已通过总预算会计反映，行政单位会 付未付的款项、应上缴 (下拨)而未上缴 安排。随着我国预算管理体制的变迁， 计只是财政总预算会计核算的细化和全面 (下拨)的款项，都不作支出处理；同样， 建立于 1998年的预算会计体 系的运行 化。因此，财政总预算会计和行政单位会 单位应收未收的款项，应由上级拨入 (下 环境发生了巨大变化，预算会计改革的 计可以说是总和分的关系，它们共同构成 级缴入)而未拨入 (缴入)的款项，也不 实施使预算会计制度在核算 内容上出现 了政府会计，而事业单位，除了财政资金 作收入处理。这样就形成了收支不实，而 了许多新情况，原来的核算 内容及核算 外还有其他性质的资金，这部分资金Ll：tfd,- 正是由于收支不实，据 以计算出来的收支 方法已不能适应新的变化。因此，现行 不需通过国库单一账户，其使用也同企业 结余也就不能反映实际情况。三是不能全 预算会计面rI盏着诸多问题 ，需要进一步 资金性质相似，会计系统的独立性也相对 面反映单位资金运动和工作业绩，进而不 改革和创新 较强。因此，预算会计体系将 由政府会计 利于内部考核。以Ll：tfd,-实现为标准提供的 和事业单位会计组成。 会计信息，实际上只反映了现金的运动， 【关键词】 预算会计；国库集中收付；~-t- 而不是整个财政、事业资金的运动。因此， 二 ．我国现行预算会计制度存在的 按收付实现制提供的会计信息，往往不能 日前，随着我国社会主义市场经济体 问题 科学地提供资金运动和业务运作情况，进 制和财政预算管理制度改革的逐步深化， 我国实施的现行预算会计制度，对提 而不利于业绩考核。 我国预算会计的运行环境发生了根本性的 高我国经济转轨过程中预算会计管理水平 最后，审计监督不力，未能形成科学 变化，现行预算会计制度的不适应性 El益 起到了积极作用。但是，现行的预算