浅议如何进一步优化经济发展的软环境.pdfVIP

维普资讯 ◇霪 分衡◇ 浅议如何进一步优化经济发展的软环境 ●李荣 泽 经济发展环境 的优劣 ，决定着一个 国家 、地区经济 的发展速 开的程度 ，做到办事程序和收费公开 。坚决治理 “三乱 ”，对所有的 度和质量 ，宽松 的发展环境是促进经济发展 的重要保证 。随着我 行政审批和行政收费进行清理，凡与行政许可法相违背的各项惩 国经济 的不断深人快速发展 ，迫切需要～个 良好和谐 的外部发展 性收费一律取消 ，对 能简化 的审批手续 ，尽量简化 ，规范收费行 环境 。外部发展环境可归纳分为两类 ，一类是显性环境 ，即硬环 为。依法清理变相收费、搭车收费、超标准收费等问题。 境 ，是指一个城市或地 区的能源 、道路 、交通、通信等基础设施 的 2．围绕经济建设 ，积极营造文 明公正的法治环境。要加大力度 硬件 ；另一类是隐性环境 ，即是指软环境 ，主要是指一个城市或地 查处 “三乱 ”行为。对乱收费、乱罚款、乱摊派 的案件发现一起、查 区为经济发展所提供 的政策、法制、服务等方面 ，同时涵盖思想观 处～起 ，曝光～起 ，并追究有关领导的责任 。要加大行政执法监督 念 、政府管理体制 、社会信用、人才环境等 内容。环境是一种资源，力度 ，建立行政执法过错责任追究制。对执法人员受到有效投诉 环境是竞争力，环境是生产力 。实践证 明，哪里环境好 ，哪里就会 的，要进行严肃查处 。要继续严厉打击各类严重经济和刑事犯罪 ， 形成强大的人流、物流、信息流、资金流 ，哪里经济社会发展就充 保障投资者经济运行安全、人身财产安全、合法利益安全 。要进～ 满做型机和活力 。 步规范对企业 的检查行为 ，所有检查活动 ，都不得影 响企业正常 一 、 目前我国经济发展软环境存在的问题和不足 生产经营，不得 以检查为名到企业吃、拿、卡、要报 ，牟取不正当利 1．政府 的职能转变还不完全到位 ，与经济发展还下相适应 。近 益 ，损坏政府人员形象 。 年来，随着社会社会主义市场经济的逐步确立 ，政府 围绕经济发 3．以企业和投资者满意为根本 ，积极营造全方位优质服务环 展加快了 自身职能的转变。但在转变过程 中，仍然存在重审批 、轻 境 。要努力形成～套积极主动、办事快捷 、管理科学的服务机制 。 服务 的现象。还存在着主管部 门过多、审批环节过多，个别工作人 真正做到想企业之所想 ，急企业之所急、解企业之所难 、帮企业之 员只是机械地理解政策规章，简单地照搬政策规章 ，简单地照搬 所需 ，为企业和投资者提供全程式、贴心式的优质服务 。要按照 照套条文规定 ，服务不够主动、热情 ，不能为基层和投资者排忧解 “三个有利于”的标准 ，创造性地执行好有关规定 ，在严格遵守党 难 ，重罚轻管，没有摆正 自己的位置 。 和国家方针政策的前提下 ，把涉及企业发展、投资条件 、投资者的 2．为投资者服务不到位 ，服务意识和水平较差。有的部门本位 经济和政治待遇等有关政策放在 比较宽松的一个程度 ，放到让企 思想严重 ，不顾大局，只注重部 门利益 ，只强调按 自身固定程序办 业和纳税人最满意的程度 。要进一步有效发挥纪栓监察部 门作 事 ，致使有的政策承诺难 以兑现 ，难 以取信于投资者 。少数机关工 用 ，健全投资者和企业投拆服务工作机构，受理投诉举报 ，对破坏 作人员服务意识差，特权思想严重 ，态度蛮横生硬 ，工作推诿扯 经济发展环境 的案件进行查处，对机关效能工作实行监督检查 ， 皮 ，办事效率低下 ，甚至将手 中的权力当作谋取私利的资本，不给 切实为企业和投投资者保驾护航 。 好处不办事 ，给了好处乱办事 。尚未真正树立起政府服务市场的 4．加快诚信政府建设 ，积极营造诚实守信 的信用环境 。信用是 观念 。严重败坏了政府部 门的形象。 一 种承诺 ，也是一种文化 。通过诚信建设可 以恢复与确立人与人 3．法治水平还不高，“三乱”现象还不同程度存在。有的地区对 之间的信任 ，达到社会和谐 ，从而使我们 的经济能够又好又快地 治理经济环境说的多，做 的少 ，缺乏强有力的手段和办法 ，一些执 发展 。因此 ，优化经济发展环境 ，信用环境是第一位 的因素