浅议水事执法中的行政协调.pdfVIP

维普资讯 工 作 交 流 浅议水事抽法 巾硇行政协调 陈 瑜，朱月宏 ，余维洋，许其宽 (江苏省东台市水利局 ，江苏 东台 224200) 摘 要 ：基层 水 事管理 执 法情 况复 杂 ，行 政 协调是 一 项行 之有 效 的方 式 。本 文论及 了水事执 法 中 的一 般 行 政 协 调 方 式 和 提 高 行 政 协 调 能 力 的基 本 途 径 。 关键 词 ：水 事执 法 ；行 政 协调 ；基 层水 利 中图分类号：D630．9+TV 文献标识码 ：B 文章编号：1671-1408(2008)07-0049-03 水利 工程 点 多 、线长 、面广 ，暴 露 在 自然环 境 执 法 的各 个 环 节 都 不 可 或 缺 ，通 过 行 政 协 调 可 以 之 中 ，水 事 管理 执 法 情 况 复杂 ，大 量 的水事 纠 纷 和 化 解水 事 矛 盾 ，减 少 社 会 纠 纷 ，降 低 行 政 执 法 成 案t~-需要 及 时 发 现 和 解 决 。通 过 多 年 水 事 执 法 实 本 ，提 高 行 政 执 法效 率 。 践 ，深感 水 事执法 中的行政 协调 是～ 项 行之有 效 的 1．2 行政 协 调在 水事 执 法实践 中 占有 重要 地位 方 式 ，在 基 层 水 行 政 管 理执 法 中具有 不 可 替代 的作 行 政协 调在 水 事执 法实 践 中一 直被 基层水 利 执 用 。 法 管理 部 门和单 位 广泛 应用 ，并 已成 为解 决 面广 量 大 的水事 案件 的常 用方式 。近年 来 ，东 台市水 利部 1 行政协调在 水事执法 中的地位作用 门围绕水 工 程管 理 、水 资源 开发 利用 、水 环境 保 护 行 政 协调 是 介 于 行 政 处 罚 与 行 政 管 理 之 间 的 等重 点工 作 ，大力 加 强跟 踪执 法 管理 ，先后 查 处各 一 一 种 行政 管 理 形 式 ，基 层 水 事 执 法 中大 量 的精 力 类水 事违 法 案件 247件 ，其 中立 案查 处 40件 ，拆 都 花 在 了行 政 协 调 工 作 上 。在 水 利 执 法 不 断 加 除违 法建 设 的房 屋 面 积 42．56m ，拆 除 码 头 3处 ， 强 ，水 法 律 制 度 不 断 完 善 和 创 新 发 展 的 新 形 势 罚 款 6．74万 元 ，挽 回直 接 经 济 损 失 34．97万 元 ； 下 ，水 利 部 门对水 事 执 法 的 行 政 协 调 必 须 有 一 个 未 立 案查 处 ，通 过 行 政 协 调 处 理 的 水 事 违 法 案 件 足 够 的认 识 。 207件 ， 占各类 水事 违 法 案 件 的 84％ ，有 力规 范 了 1．1 行 政协 调是 水事 执法 的一 项重 要环 节 基 层水 事行 为 ，维 护 了水 事 活 动 秩 序 。实 践 证 明 ， 行 政 协 调 是 法 定 行 政 执 法 程 序 的延 伸 和 补 行政 协 调是 基层 水 利执 法最 普遍 和最 重要 的水 事 管 充 ，贯 穿 于 行 政 执 法 的全 过 程 ，对 某 一 水 事 案 件 理手 段 ，加强 水 利执 法管 理 ，必须 高 度重 视和 运用 而 言 ，可分 为 事 前 协