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维普资讯
i 特色学校 i中国成人教育2008年穆月
欠发达地区新建本科高校办学思路与探索
。李 君
[摘要] 欠发达地区新建本科高校,在办学的过程 中面临着经费匮乏、竞争力薄弱、社会影响力不强等方面的困境。转
变观念,立足实际,创新思路,科学发展,才能在欠发达地区走出办学新路。
[关键词] 欠发达地区;新建本科高校
近几年来,我国高等教育获得了突飞猛进的发展 ,教育 要认清学校所处的阶段 ,分析学校当前的客观实际,始终把
规模扩大,育人质量提高,为国家经济社会的发展提供了强 解放思想作为应对新挑战、开创新局面的一大法宝,确立发
有力的人才支持利智力保障。作为我国高等教育改革发展 展思路,制定发展规划。我校通过深入开展 “建设合格本科
的成果之一,在国家政策扶持下,全国涌现出一大批新建 院校”和 “特色、质量、创新”大讨论 ,对 “建设什么样的菏泽
本科高校。这些新建本科高校的出现,进一步完善了我国 学院、如何办好菏泽学院”等问题进行了深入探讨,对如何
高等教育的空间结构,改善了高等教育的布局,更加合理 “形成学校特色、提高办学质量 、实施教育创新”等问题进行
地配置了我国的高等教育资源,它所带来的巨大社会效益 了深刻分析。通过一系列思想解放活动 ,明确了办学方向,
正在逐步显现。但是,欠发达地区新建本科高校面临很多办 理清了办学思路 ,逐步树立了本科意识、质量意识,立足实
学的困境。 际,确立了 “质量立校 、人才强校 、特色兴校”的发展战略,形
一 、 办学困境 成了“三个紧紧围绕”,即:紧紧围绕建设合格的本科院校、
新建本科高校大都位于经济欠发达地区的中小城市, 紧紧围绕菏泽经济社会发展 ,紧紧围绕培养学得好 、用得
并且都是在原来专科学校基础上改建的。因而,在发展 中普 上、留得住、会创新的优秀毕业生的办学理念。
遍出现了经费匮乏等问题,制约了学校的进一步发展。 仁:)开源节流,理财与节约挖潜并重。面对升本后严峻
(一)思想观念陈旧。和发达地区相比,经济欠发达地区 的财务形势,新建本科高校应该一方面积极争取政府财政
不仅基础设施差、交通不便、信息不灵,更可怕 的是人们的 支持,加强和银行之间的合作 ,努力保证外部资金来源 ;另
思想观念陈旧,公关意识、竞争意识薄弱,从众心理严重,缺 一 方面,积极节约挖潜,降低各项消耗,减少浪费 ,建设节约
乏开拓创新精神。 校园。
(二)经费匮乏。相对于名牌和传统强势高校,新建本科 作为菏泽市唯一的本科院校 ,我校利用山东省 “突破菏
高校大都建设了新校区,或者扩建了老校园,基本建设投入 泽战略”、全省帮扶菏泽的机会 ,努力争取省财政支持。
很大。但地方财力支持有限,基建资金的来源,主要依靠贷 2004m2007年,省财政为我校提供了专项经费 3100万元。
款。贷款建设的直接后果,造成各校每年还本付息的巨大压 2008--2010年,省财政每年专项补助我校 1000万元。我校
力,债务负担沉重。菏泽学院是一所在五校合并基础上建立 还积极把学校建设融入市政建设统一规划之中,利用市政建
的学校,并入的五校有三所学校不同程度负债。我校的管理 设规划和资金解决了学校的一些基础设施、配套设施、运动
体制实行的是省市共管以市为主。学校经费拨款来源于菏 场馆的建设问题。积极争取市政府的政策支持,各项工程建
泽市财政,而菏泽市是山东省经济发展水平最低的市,人均 设的事业性收费被全部免除,政策性收费减半缴纳,为学校
财政收入不足全省的四分之一。薄弱的市级财政 ,无力大规 节约了数千万元资金。同时,为让有限的资金发挥最大的效
模投入,各项建设资金全靠学校 自己筹集。升为本科后,我 用,我校严格财务管理,严格支出制度,强化预算,强化财
校也和大多数新建改建本科院校一样 ,陷入了严重的财务 务监督。各部处和教学单位的财务支出,必须经过领导班
困难之中。 子集体讨论,一支笔负责。对后勤 、物业管理中的跑 冒滴
(三)竞争力薄弱。名牌高校经历了几十年、甚至上百年 漏现象,制定制度
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