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改革开放30年 ,也是我区大力推进人才强区战略的30 年 ,区直机关面向全区考录公务员。2002年进一步扩大到面
年。回顾总结30年来特别是近年来我区人事人才工作的发 向全国招考。
展历程 ,对于贯彻落实党的十七大精神,全面实施人才强区 近年来,我区紧紧围绕贯彻落实 《深化干部人事制度改
战略,继续深化人才工作改革 ,实现 自治区经济和社会又好 革纲要》,通过建立健全干部考察评价 、择优汰劣、任用决
又快发展 ,具有重要的历史和现实意义。 定 、监督约束 、保障激励和锻炼培养机制 ,推动干部人事制
度改革不断向纵深发展。
干部人事制度改革渐入佳境
事业单位人事制度改革成效显著
1978年十一届三中全会后 ,国家开始了干部人事制度
的改革 ,按照加快干部队伍 的 “革命化 、年轻化 、知识化 、专 适应社会主义市场经济体制和构建和谐社会的要求,
业化”的原则,我 区一大批年轻干部走上领导岗位 ,大大改 围绕建立符合事业单位特点的人事管理制度 ,我区从实际
善了干部队伍 的知识结构和年龄结构。人事工作根据社会 出发 ,以建立聘用制和实行岗位管理为主要 内容 ,不断深化
经济发展的需要 ,加快实现 “两个调整”,即把适应计划经济 事业单位人事制度改革 ,取得了初步成效。
的人事管理体制,调整到与社会主义市场经济相配套的人 (一)事业单位人事制度改革的发展过程
事管理体制上来 ;把传统的人事管理调整到整体性人才资 我区事业单位人事制度改革大体历经三个过程 :
源开发上来 。由此,实现了人事工作的 “三个突破”:突破人 上世纪 80年代末一90年代末 ,进行单项改革 、个别试
事人才工作陈旧观念的局限,把工作领域 由国有单位扩展 点。随着国家工资制度改革的推进 ,1988年我区开始了以
到非国有单位 ;突破人事工作服务对象的局限,把工作对象 分配制度改革为重点的单项事业单位改革。集宁市64个事
由传统的国家干部扩大到各级各类人才 ;突破人事工作传 业单位的改革经验得到推广 ,事业单位改革开始触及到人
统管理方式的局限,把工作方式 由简单的人员调配 、办理手 事制度改革。随着聘用制度的推行 ,事业单位改革形成了以
续转变为开发人才资源。干部人事管理的工作领域和服务 人事制度改革为重点、分配制度改革为依托的改革新格局 ,
对象由此发生 了巨大变化。 改革试点不断扩大、内容不断拓展 、政策不断完善。1999年
1993年10月,《国家公务员暂行条例》颁布。2005年,《中 按行业推进事业单位人事制度改革的进程逐步加快 ,科研 、
华人民共和国公务员法》颁布 ,2006年1月,公务员制度全面 高校、卫生、广播影视、文化行业改革陆续展开,改革形成了
实行。依据 《暂行条例》和 《公务员法》的要求 ,我区公务员管 按行业推进的态势。
理在考试录用 、职务任免、职务升降、年度考核、培训、奖励 、 2000年-2004年,事业单位人事制度改革进入分行业
职位轮换 、辞职辞退 、申请控告等方面逐步走上制度化 、规 整体推进阶段。2005年以后 ,事业单位人事制度改革融人
范化 、科学化的发展轨道 ,培养造就 了一支忠于职守 、勤奋 事业单位整体改革 ,与机构编制 、财政供给 、社会保险等项
敬业 、精干高效、廉洁奉公的国家公务员队伍。涌现 出了王 改革配套进行。事业单位推行聘用制 、未聘人员安置 、合同
果香 、姜树文 、孙宝辉 、霍宝霞 、额尔敦陶格陶5名国家级 “人 鉴证 、搞活内部分配、环节干部竞争上岗、公开招聘 、专业技
民满意的公务员”和兴安盟乌兰浩特市公安局 、呼和浩特市 术职务设置等一系列政策基本配套,为进
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