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机关干部管理制度.doc
干部管理制度
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第一章 总 则
第一条 为进一步规范机关干部管理工作,根据《国家公务员暂行条例》、《党政领导干部选拔作用工作条例》和国家、省、市有关干部工作的政策、法规,并结合本委实际,制定本制度。
第二条 干部管理工作必须坚持以下原则:
(一)党管干部的原则;
(二)任人唯贤、德才兼备原则;
(三)群众公认、注重实绩原则;
(四)公开、平等、竞争、择优原则;
(五)民主集中制原则;
(六)依法办事原则。
第三条 本规定适用于本委在编在职的机关工作人员。
第二章 职务升降
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第四条??????????
第五条 晋升职务的人员,应具备以下基本条件:必须能认真贯彻执行党的基本路线和国家的各项方针政策;有较强的事业心和责任感,全心全意为人民服务,廉洁勤政,遵纪守法,团结同志,作风正派,工作实绩突出;具有拟任职位所需的理论政策水平、文化专业知识、组织协调和文字语言表达能力。
第六条 晋升职务除符合上述基本条件外,还应具备下列资格条件:
(一)在近两年年度考核中定为优秀或近三年年度考核中定为称职以上;
(二)晋升科级领导正职,应任下一级职务两年以上;晋升科级领导副职和科级非领导职务,应任下一职务两年以上;
(三)新晋升科级职务,一般应具备大专以上文化程度;
(四)新晋升科级领导职务,年龄一般在45周岁以下,副职提正职一般不超过50周岁;
(五)身体健康;
(六)拟任职位所需要的其他条件;
(七)特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,经请示干部、人事主管部门同意后,可以破格提拔。
第七条 机关提拔任用干部按下列程序进行:
(一)按照职位空缺和任职条件,采取党组提名和群众推荐相结合的办法,或通过公布职位、竞争上岗的办法产生预选对象;
(二)按照拟任职务所需要的条件,对预选对象进行全面考察,广泛了解情况;
(三)综合分析考察情况,先向党组主要领导汇报,然后召开党组会研究;
(四)党组集体讨论决定。党组讨论决定干部任免事项,必须有三分之二以上的成员到会,按照民主集中制原则形成决议;
(五)按规定报有关部门审核;
(六)下发任职通知。
第八条 拓宽用人渠道,引入竞争机制。在选配机关中层领导职务时,可以采用竞争上岗的办法,按照制定方案、公布职位、公开报名、资格审查、笔试、演讲答辩、民主测评、组织考察、决定任命的程序选拔人才。
第九条 担任科员及科级职务人员在年度考核中被确定为不称职,或不胜任现职又不宜转任同级其他职务的,应予降职。
第十条 降职一般每次只降低一级职务。
第十一条 被降职的人员,如在新的职位德才表现和工作实绩突出,经全面考察,可不受任职年限的限制,重新晋升其职务。
第三章 职务任免
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第十二条 机关干部有下列情形之一的,予以任职:
(一)新录用人员试用期满合格的;
(二)从其他机关调入本委机关任相应职务的;
(三)转换职位任职的;
(四)晋升或降低职务的;
(五)因其他原因职务发生变化的。
第十三条 机关工作人员有下列情形之一的,予以免职:
(一)转换职位任职的;
(二)晋升或降低职务的;
(三)离职学习期限超过一年的;
(四)因健康原因不能坚持正常工作一年以上的;
(五)退休的;
(六)因其他原因职务发生变化的。
第十四条 机关工作人员有下列情况之一者,其职务自行免除,不再办理免职手续:
(一)受到刑事处罚或劳动教养的;
(二)受到行政撤职或开除处分的;
(三)被辞退的;
(四)因机构变动失去职位的;
(五)死亡的。
第十五条 机关工作人员原则上一人一职,确因工作需要,经党组研究批准,可以兼任一个实职。
第十六条 除组织委派外,机关工作人员不得在企业和营利性事业单位兼任职务,不得领取任何报酬。
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第四章 交流与回避
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第十七条 本委机关工作人员实行交流制度。交流包括调任、转任、轮岗和挂职锻炼。
第十八条 机关工作人员有下列情形之一者,应进行交流:
(一)在保留业务骨干、保证工作需要的前提下,对在同一处(室)连续工作10年以上,或在同一职位上连续工作5年以上的科级职务人员适当进行交流;
(二)不适应现职位工作;
(三)其他原因需要交流的。
第十九条 对从未在基层工作过的机关工作人员,将有计划地选派到基层担任一定职务一年以上。在挂职锻炼期间,不改变与机关的人事行政关系。
第二十条 在干部交流中,本人不服从组织决定的,给予批评教育;情节严重的,降职使用或免职、撤职。
第二十一条 机关工作人员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的,应实行任职回避。
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第五章 谈话与诫勉
第二十二条 机关各级领导,每年要对所分管的干部至少进行一次谈话,班子成员由主要领导谈话,中层正职由主要领导
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