汝城县环境保护局规范权力运行制度建设.docVIP

汝城县环境保护局规范权力运行制度建设 资 料 汇 编 二〇一四年6月 目 录 第一部分 行政职能 一、汝城县环境保护局职责 二、内设机构及职责 第二部分 行政职权项目 一、行政权力运行一览表 二、行政职权目录统计表 三、行政职权目录 四、行政职权分解 五、行政职权风险登记划分及说明表 第三部分 行政自由裁量权执行标准 第四部分 行政权力运行流程图 第五部分 规范权力运行有关制度 第一部分 行政职能 一、汝城县环境保护局职责 1.负责建立健全全县环境保护基本制度。贯彻执行国家环境保护的方针、政策和法律、法规及省内环保法规、规章、制度和技术政策，拟订全县环境保护办法和环境保护技术政策并监督实施。组织编制全县环境功能区划，组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划、生态保护规划，组织实施环境友好型社会建设目标，参与制定全县主体功能区规划。 2.负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调较大、协助重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调全县突发环境事件的应急、预警工作，协调解决县域内环境污染纠纷。 3.承担落实全县减排目标的责任。组织实施全县主要污染物排放总量控制和排污许可证制度，提出实施总量控制的污染物名称和控制指标，督查、督办全县污染物减排任务完成情况，实施环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。 4.负责提出全县环境保护领域固定资产投资规模和方向、县级财政性资金安排的建议。参与指导和推动全县循环经济与环保产业发展。 5.承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。受市政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价，对涉及环境保护的地方性办法草案提出有关环境影响方面的建议，按国家和省市规定审核审批全县重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件，负责建设项目环境保护“三同时”管理及“三同时”保证金的收缴与管理。 6.负责全县环境污染防治的监督管理。组织实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度，负责污染源的限期治理工作，负责固体废物的监督管理，负责危险废物经营许可证的审核报批和监督管理。会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作。组织指导全县环境污染综合整治工作。 7.指导、协调、监督全县生态保护和农村环境保护工作。拟订全县生态保护规划，组织生态环境质量状况评估。指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作，协调和监督湿地环境保护、荒漠化防治工作。监督指导农村生态环境保护，监督生物技术环境安全。 8.负责全县核事故应急管理工作以及核安全和辐射安全的监督管理。组织实施国家和省市核与辐射安全政策、规划、标准。监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。负责放射性同位素、射线装置的生产、销售、使用审核报批。对核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理。 9.负责全县环境监测和信息发布。组织实施环境质量监测和污染源监督性监测。组织对全县环境质量状况进行调查评估、预测预警，组织建设和管理全县环境监测网和环境信息网，统一发布全县环境综合性报告和重大环境信息。 10.开展环境保护科技工作，组织开展环境保护科学研究和重大科技成果及技术工程示范，推动环境技术管理体系建设，组织县级环境保护科技成果的鉴定、交流与推广。 11.组织、指导和协调全县环境保护宣传教育工作，制定并组织实施全县环境保护宣传教育纲要，开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作，推动社会公众和社会组织参与环境保护。 12.负责监督检查全县范围内排污单位执行环保法律、法规、政策的情况，查处环境违法行为，依法负责排污费的征收、减缓免及稽查。 13.承办县委、县人民政府及上级环保部门交办的其他事项。 二、内设机构及其职责 1、办公室 协助局领导组织协调全局工作；组织执行全局各项规章制度；负责全局政务信息、文秘、保密、机要档案、政务公开、安全保卫、信访接待、决策性和全局性会议组织及综合调研等工作；负责对交办的人大议案、建议、批评意见和政协提案的办理工作；负责环境保护目标责任制考核和管理。 负责全局及直属事业单位的机构编制、干部人事、档案管理、专业技术资格和职务评聘等有关管理工作；负责全局党组织建设日常工作、班子及党员、职工队伍教育管理及老干工作；承担联系工、青、妇等群团组织的日常工作。 负责编制全局财务收支计划和政府采购计划；管理机关经费和国有资产；负责规费收入的解缴工作；负责劳动工资、内部审计、后勤等工作；承担建设项目“三同时”保证金的管理工作；审核环保科技基金、监测基金、环保治