以刑事裁判文书网上公开推动刑法de公众认同【参考】.pdfVIP

河南财经政法大学学报 2015年第1期(总第147期) 以刑事裁判文书网上公开推动刑法的公众认同 卢建平1姜瀛2 (1、2．北京师范大学刑事法律科学研究院，北京100875) 摘要：在网络上将裁判文书公之于众，可以增强公众的“司法感知度”，为公众通过司法判例获知 法律信息提供制度保障。就刑事裁判文书网上公开而言，裁判文书中刑法信息的“易认知性”优势能够 借助于信息网络的传播特点得以充分发挥，有助于促进刑法信息的公众传播。提倡刑法传播的价值在 于跳出传统的刑法威慑主义语境，在促进刑法信息传播与交流的基础上增强公众对刑法规范及其实施 效果的感知及认可，能够培养公众对刑法规范的忠诚度与认同感，有助于积极的一般预防目标之实现。 关键词：刑事裁判文书；网上公开；刑法信息；刑法传播；刑法认同 十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《全深改决定》)中指出，“深 化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司 法案件中都感受到公平正义。”而让公众感受到每一个司法案件中的公平正义，其基本前提是公众对具 体司法案件的实际“感知程度”，如若这种“感知程度”较低，公众对于公平正义的实际感受就要打上一 定的折扣。为此，《全深改决定》在“推进法治中国建设”部分特别明确要“增强法律文书说理性，推动公 开法院生效裁判文书”，最高人民法院也于2013年11月28日发布《关于人民法院在互联网公布裁判文 书的规定》(以下简称《规定》)。《规定》对传统司法公开制度作出的革新彰显了国家打造阳光司法的 决心，也为公众在每一个司法案件中都感受到公平正义奠定了制度基础，实为深化司法体制改革的新亮 点。毫无疑问，裁判文书网上公开的重要价值值得从多个方面去肯定，本文将围绕裁判文书网上公开对 刑法传播的推动作用以及刑法信息网络传播在培养公众刑法认同感方面的意义展开初步的探讨。 一、裁判文书网上公开之提倡 “传媒上的每一次进步，都对人民与政府之间的对话产生极大的影响”…。作为第四代媒体形式的 信息网络之出现，大大拓展了人类社会的认知领域与交往空间。法治事业的进步也需要利用信息网络 所创造的便利条件，而裁判文书网上公开正是我们利用信息网络的便利条件来开展电子法务、促进司法 公开的代表性成果。 “公开”是司法裁判的独有魅力，促进司法公开是司法政策的核心内容，裁判文书网上公开工作的 启动可谓司法公开政策制度化的直接体现。作为司法工作输出的最终产品，就个案而言，司法裁判的质 量好坏将直接影响到当事人的切身利益；就社会公众而言，司法裁判所产出的公共产品应当是“公平正 } 收稿日期：2014—10—29 作者简介：1．卢建平(1963一)，男，浙江桐庐人，北京师范大学刑事法律科学研究院常务副院长，教授，博士研究生导师，法学博士， 最高人民法院刑三庭副庭长(挂职)；2．姜瀛(1984一)，男，辽宁鞍山人，北京师范大学刑事法律科学研究院刑法学专业博士研究生。 47 万方数据 河南财经政法大学学报 2015年第1期 义”，而“公平正义”这一公共产品所面对的“消费者”是社会公众，只有保障司法裁判文书的公开透明， 社会公众才能感受到司法工作中的公平正义，司法公信力才能增强，司法权威才能得以塑造，全社会对 法律规范的认同程度也将有所提高。 在一段时期内，由于我国司法系统对司法的公共产品性质认识不足，兼之缺乏向社会公众提供案件 信息的良性机制，置于公众视野中的往往是司法工作中的“冤错案件”以及一些传播失实的“敏感案 件”，这些案件在我国呈现出负面的“杠杆效应”①，即使一件案件也能被几何式放大，最终足以摧毁司法 工作中长期积累起来的司法公信力与正义感知度。如果社会公众直接了解且重点关注的多为司法工作 中的负面或“非法治”的情形，而对于司法工作中绝大多数的正确裁判难以充分感知，人们产生“中国处 于非法治状态”的错误印象也就在所难免悼J。要确保人民群众感知公平正义，首先需解决的问题便是 司法公开——让人民群众直接感受到真实的司法裁判，而裁判文书网