维持无脊灰状态.ppt

维持无脊灰状态 及防范脊灰野病毒输入 卫生部办公厅 印发脊髓灰质炎野病毒输入性疫情和疫苗衍生病毒相关事件应急预案 　　（试行） 重大意义 最大限度地减轻脊灰相关事件造成的危害； 维持无脊灰状态； 保障公众身体健康和生命安全； 维护社会稳定； 工作原则 以人为本、预防为主； 依法规范、科学防控； 分级响应、有序应对； 公开透明、维护稳定。 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、 《中华人民共和国传染病防治法》、 《突发公共卫生事件应急条例》、 《国家突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和相关预案 事件分级 Ⅰ级事件：出现广泛流行的脊灰野病毒疫情。 Ⅱ级事件：出现单例输入性脊灰野病毒病例或局限传播；或出现脊灰疫苗衍生病毒循环病例关联到两个及以上省份。 Ⅲ级事件：出现脊灰疫苗衍生病毒循环病例局限于单个省份；或在外环境、健康人群中发现脊灰野病毒。 Ⅳ级事件：发现脊灰疫苗衍生病毒病例、携带者 分级响应 发现脊灰相关事件后，各级卫生行政部门按照分级响应的原则，作出相应级别的应急反应。同时，根据事件发展趋势和防控工作的需要，适时调整反应级别，以有效控制疫情和减少危害 分级响应Ⅰ 对Ⅰ级脊灰相关事件的应急响应：启动《国家突发公共卫生事件应急预案》特别重大事件级别的各项应急响应措施。 分级响应Ⅱ 对Ⅱ级脊灰相关事件的应急响应：卫生部成立由主管部级领导任组长，成员包括卫生部有关司局和单位主要负责人的脊灰相关事件应急处置领导小组和技术指导组。领导小组办公室设在疾病预防控制局，技术指导组办公室设在中国疾病预防控制中心。启动Ⅱ级脊灰相关事件应急响应后，领导小组和技术指导组实行每日例会制度，领导小组办公室负责统一协调和督促各成员单位落实例会议定的各项事项 分级响应Ⅲ Ⅲ级脊灰相关事件的应急响应：中国疾病预防控制中心成立技术指导小组，省级卫生行政部门应当立即成立应急处置领导小组和技术指导组（由流行病学、病毒学、应急处理和临床医学等专家组成）。发生地的地市、县级人民政府应当成立由各有关部门组成的疫情应急处置领导小组，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施 分级响应Ⅳ Ⅳ级脊灰相关事件的应急响应：省级卫生行政部门负责成立流行病学调查小组，成员包括流行病学、儿科或神经内科医生和实验室专家，负责病例的个案调查、接种率调查、急性弛缓性麻痹监测系统运转评价等流行病学相关调查分析、总结及报告。 响应终止 发现脊灰相关事件，在采取相应的响应措施后，连续3个月内如无新发病例或在外环境、健康人群中未发现脊灰野病毒，经专家论证评估提出应急响应终止的建议，并报相应级别卫生行政部门批准。响应终止后进入维持无脊灰常规工作状态。 组织机构 各级卫生行政部门在同级人民政府领导下，统一指挥、协调脊灰相关事件应急处置工作。 各级各类医疗卫生机构实行脊灰相关事件应急处置主要领导负责制和责任追究制。 县级及以上卫生行政部门成立由流行病学、临床医学和实验室检验等相关专业人员组成的脊灰相关事件应急处置技术专家组。 农村乡镇和城市社区卫生服务机构协助开展本地区的脊灰相关事件应急处置工作。 职责分工 分工明确，各司其职 共同完成任务 卫生行政部门职责 （1）卫生部负责全国脊灰相关事件应急处置的组织实施、协助管理、技术指导、培训演练、物资储备、督导检查、效果评估和综合评价等工作。开展国际交流与合作。 （2）各省级卫生行政部门负责指挥、协助、管理辖区内的脊灰相关事件应急处置工作，制订应急预案，组织开展社会动员、技术指导、培训演练、物资储备、督导检查和风险评估等工作。 卫生行政部门职责 （3）各地市级、县级卫生行政部门负责落实辖区内的脊灰相关事件应急处置各项措施，组织开展社会动员、风险沟通、督导检查等工作。 （4）各级卫生行政部门要加强与相关部门的信息沟通和协调配合，必要时建立多部门共同参与的联防联控机制。 医疗卫生机构职责 （1）疾病预防控制机构职责 中国疾病预防控制中心负责制订技术方案，开展督导与培训，汇总、分析和利用相关信息，开展风险评估和效果评价，完善网络实验室建设和质量控制，收集、鉴定各省（区、市）送检的病毒标本，开展脊灰病例的实验诊断及对省级检测结果的复核工作，保障实验室生物安全。 省级疾病预防控制机构负责制订技术方案，开展督导与培训，汇总、分析、报送和利用相关信息，开展风险评估和效果评价，加强网络实验室质量控制，收集、检测、送检本辖区的病毒标本，保障实验室生产安全。 地市级、县级疾病预防控制机构负责落实各项技术措施，开展督导培训、健康教育和风险沟通，汇总、分析、报送监测信息，协助开展调查处置，采集、运送标本，保障实验室生物安全。 （2）医疗机构职责 县级及以上医疗机构负责病例的报告、诊断和救治工作，配合疾病预防控制机构开展流行病学调查及标本采集