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建设和谐新农村实现城乡现代化.pdf

经验交流 experienceexchange 建设和谐新农村 实现城乡现代化 文/胡月娅 “律设和谐新农村,实现城乡现代化”是“十一五”时期 灶无锡市农村开展社会主义现代化建设的总要求。根 据这个要求,无锡各级党组织带领全市人民立足农村实际,大 胆创新实践,千方百计落实建设和谐新农村的目标任务,增加 农村农业有效投入,加快农村综合创新,为实现无锡市农村经 济和社会事业持续、快速、协调发展做出了贡献。 一、围绕和诣三农建设。提升农业产业现代化水平 1.推进农业规模化。坚持规划优先,加强与科研院校合作, 乡镇企业集中区;培育了一批规模型龙头企业和农产品交易市 依据城市总体规划和新农村规划,进一步完善了现代农业规划 场;创建了。批省内知名、国内有影响的名牌农产品。到2006年 区农业规划和空间布局。结合现有农业资源和品牌,加快了农 底,无锡市营业收入超过500万元的新型乡镇企业增加了80家, 业结构调整。逐步将农业集中在现代农业规划区和基本农田保 完成了全部有经营性资产的村集体经济股份合作制和产权制 护区内,促进了现代农业规模化、集群式发展。 度改革,50%以上的农民通过土地股份合作社和土地流转取得 2.推进农业园区化。按照农村基本现代化的要求,坚定不 了收益,各类农民专业合作组织发展到了234家。 移地推进现代都市农业园区建设,壮大园区经济,放大园区效 二、围绕统筹城乡发展。提升基础设施现代化水平 应。通过市场导向、集中扶持、贴近服务,鼓励和引导个人和企 1.以村庄绿化为突破,加快造林绿化工程建设。一是挖掘 业投资发展现代农业园区。培育和发展了一批千亩以上、万亩 农村造林绿化的空间和潜力,重点开展以村庄、村道、村河为主 连片、特色鲜明、效益显著、带动农民增收的现代农业园区,建 要内容的农村造林绿化示范工程。二是动员农村居民及社会各 成了各类规模农业园区15个,园区总面积达到30万亩,在江苏 界力量,抓好全民义务植树活动,增绿添绿、见缝插绿,在有限 省保持农业园区经济领先的地位。 空间实现最大的林木覆盖率。三是提高高速公路、快速干线和 3.推进农业特色化。围绕“一村一品、一村一企、一村一 城市道口的造林绿化水平,力求标准更高、效果更好、形象最 社”做文章,坚持政府引导、村企自愿、科学规划、优势互补原 佳。四是抓好惠山青龙山林相改造工程,保护山林原生态,科学 则,调动政府、农民、企业积极性,真正使企业和农民结成了利 规划,适地适树,造林增绿,保证林相整体效果优美。五是基本 益共同体,农民最大限度获得了利益。鼓励工商资本投资农业, 完成了市区范围内矿山宕口整治复绿工程。通过“绿色无锡” 政府像当年支持工业、外向经济发展一样,保护和激发工商企 建设,全市在2006年完成农村造林绿化面积9万亩以上。 业投资农业的积极性和创造力,引导工商资本进军农业领域, 2.以河道整治为重点,加快生态环境工程建设。一是加快 带动了农业产业结构的调整优化,仅2006年就新增工商资本投 了清水通道规划建设。组织论证了新沟河“清水通道”工程,实 资农业10亿多元。 施了跨流域、跨区域的引长江水进无锡工程。开工建设了走马 4.推进农业精深化。各级政府通过不断完善工作网络,健 塘河道工程,解决了锡东地区洪水出路问题,彻底扭转该地区 全服务体系,落实税收、收费、信贷、用地、资本经营和财政扶持 长期以来的水环境恶化趋势。二是加快了城乡水环境整治。统 等各项政策,发展了一批技术领先、特色鲜明、上连市场、下连 一规划、疏通了县乡河道水系,推进农村河道疏浚,达到了“遇 农民、产业链条完整的新型乡镇企业;培植了一批经济效益好、 涝能排、遇旱能灌、水质改善、长效管理”的要求,力争到2008 带动农户增收明显的乡镇企业;扶持了一批为新型乡镇企业提 年全市村庄河塘全部清理一遍。开展了第二轮城区河道治理, 供优质服务的中介组织;建设了一批集中、集聚、集约型的新型 重点实施了梁溪河入河河道的

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